编者按:2026年是“十五五”开局之年,也是贯彻全国教育大会精神、落实《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》的攻坚之年。近日,教育部召开全国教育工作会议,系统部署新一年教育工作。在这承前启后的重要时刻,为深入宣传贯彻会议精神,做好“十五五”开好局、起好步的科学指引,本期邀请教育部相关司局负责人回望高等教育领域“十四五”改革发展成就,谋划“十五五”特别是新一年工作的思路和重点任务,以凝聚共识、明晰方向,为新征程上高等教育高质量发展注入强劲动力。
守正创新推动思政课建设和哲学社会科学自主知识体系构建
王日春
思政课肩负着培育时代新人的重要使命,事关党的事业后继有人、民族复兴千秋伟业;哲学社会科学作为思想先导,是推动历史发展和社会进步的重要力量。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把办好思政课和构建中国特色哲学社会科学摆在治国理政的重要位置,习近平总书记作出一系列重要讲话、重要指示批示。党的二十届四中全会强调,要发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化,并对“促进思政课堂和社会课堂有效融合”“加快构建中国哲学社会科学自主知识体系”等作出战略部署。在教育部党组的坚强领导下,社会科学司聚焦落实《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》、教育强国建设三年行动计划,对标2026年全国教育工作会议精神,系统总结“十四五”工作经验成效,科学谋划“十五五”重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目,强化对高校思政课建设和哲学社会科学研究的规划引导、机制完善、资源集成和成果产出,不断提高思政课建设质量、加快构建中国哲学社会科学自主知识体系,更好推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑。
“十四五”期间,社会科学司紧扣深化新时代学校思政课改革创新、推动哲学社会科学高质量发展这一工作主线,锚定用党的创新理论铸魂育人这一根本目标,持续完善大中小学思政课一体化建设体制机制,着力构建中国哲学社会科学自主知识体系,各项重点任务取得突破性进展。
党的创新理论入脑入心成效更加显著。中共中央办公厅、国务院办公厅先后印发关于深化思政课改革创新、加强马克思主义学院建设的意见,中央教育工作领导小组秘书组印发高校思政课队伍建设规划,将思政课建设情况纳入各级党委领导班子考核和政治巡视,齐抓共管的工作合力进一步增强。党中央批准实施新时代高校思政课课程方案,全面构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系,高校全面开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课,统编教材、配套课件、参考讲义、辅导用书及通俗读物等优质资源持续产出,上课学生累计达4000万,教学质量稳步提升。
思政课教师队伍建设实现重大突破。目前,高校思政课专职教师突破12万,比“十三五”末增长近70%,教师队伍素质明显提高,职业认同感和自豪感大大增强,形成乐教善教、潜心育人的良好局面。教育部会同相关部门在中央党校举办4门思政课全国集体备课会,8万余名专职教师参训。在中国浦东、井冈山、延安干部学院,国家教育行政学院以及30多个研修基地,累计培训473期、各类线上直播课1600多场,实现全国高校马克思主义学院院长轮训全覆盖。组织开展3届全国高校思政课教学展示活动,累计表彰1000余名优秀教师。
“大思政课”育人活力竞相迸发。广泛开展“新时代伟大变革”主题实践活动,引导广大学生感悟党的创新理论的实践伟力,不断坚定“四个自信”。五年来,在工信部等八部门支持下,设立了553个国家级“大思政课”实践教学基地,建成大中小学“大思政课”数字地图,收录实践教学点位5400多个,征集推广思政实践优秀案例1700余个。会同中央网信办等部门连续举办“把青春华章写在祖国大地上”大思政课活动,全网总传播量超过370亿次。各地各校涌现出“真理的味道”“行见八闽”“我的韶山行”等实践品牌。聚焦大中小学思政课一体化改革试点,形成了一批有形有感有效的教学资源、政策制度、工作经验,抗战胜利、党的二十届四中全会精神“思政大课”影响力不断扩大。
党的创新理论体系化学理化研究阐释成果凸显。把深入学习宣传、研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,印发《高校党的创新理论研究阐释和中国哲学社会科学自主知识体系构建工程实施方案》。2022年起,实施习近平新时代中国特色社会主义思想研究重大专项,形成整体性研究、习近平总书记分领域思想研究以及教育重要论述研究协同推进的“1+6+1”布局,构建形成跨校跨地跨学科的党的创新理论研究阐释学术共同体。加强成果应用转化,推动习近平总书记分领域思想有机融入高校专业课程教学。
哲学社会科学有组织科研扎实推进。2023年起,以实施中国特色哲学社会科学研究重大课题为抓手,分学科推动构建以各学科标识性概念、原创性理论为主干的自主知识体系。完成哲学社会科学全部29个一级学科研究布局,形成26所优秀高校牵头推进、40位学界大家领衔统筹、全国百余所高校集智攻关的工作格局。“十四五”期间,立项教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目201项,负责专家平均年龄52岁,其中45岁以下专家占比30.9%;立项一般项目15228项,青年项目占比61.66%。以创新、质量和贡献为导向,组织开展第九届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)评选,获奖成果1496项。
高校咨政服务体系优化升级。充分发挥教育部哲学社会科学各类研究机构的基础性支撑作用,围绕国家重大问题和新兴交叉研究领域构建创新平台体系。持续加强教育部人文社科重点研究基地建设,布局教育部哲学社会科学实验室,建强教育部哲学社会科学创新团队,促进学科交叉、文理融合,推动科研范式创新。会同相关部门扎实推进铸牢中华民族共同体意识研究基地、国家革命文物协同研究中心等建设,有力服务支撑国家重大战略需求。推动高质量智库成果转化,持续办好《高校智库专刊》《高校社科咨政成果专报》。“十四五”时期,全国高校累计向政府部门、企事业单位提交研究咨询报告32.8万余篇。
面向“十五五”,社会科学司将坚持以落实新时代高校思政课课程方案、全面实施高校党的创新理论研究阐释和中国哲学社会科学自主知识体系构建工程为牵引,以高站位找准关键支点,以新思路提升系统效能,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心,为教育强国建设提供坚实支撑。
一是紧抓新课程方案实施,带动思政课一体化改革走深走实。按照试点先行、有序推开、系统保障的总体要求,从2026级学生开始,在部分高校率先试点;从2027级学生开始,全国高校普遍实施。高质量建设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课,带动各门课程质量提升,健全学情调查机制与教学优先评价机制,改进教学方式,推动课堂教学变革。建立大中小学生同上一堂“思政大课”长效机制,及时将重大主题、重大历史事件转化为育人资源,打造一批学生真心喜爱、终身受益的思政“金课”。建设大中小学思政课一体化数字资源平台,深入推进一体化改革试点,扩大改革受益面,加快产出更多可复制可推广的改革成果。
二是紧抓实践教育,促进思政课堂和社会课堂有效融合。统筹推进“大思政课”建设,指导高校全面开好“新时代实践教育”课程,印发实施课程建设基本规范,推动各地各校构建全过程、多维度的实践教育评价体系。建强用好实践教育基地,开发一批新时代伟大实践教学案例,建立思政课教师实践锻炼与调研长效机制。积极推动人工智能、虚拟现实等信息技术与思政课深度融合,深入实施“数智赋能+思政课”行动,组建“思政课教师+数字技术专家”研发团队,开发数智赋能实践项目,优化完善“大思政课”实践教学数字地图应用场景和服务功能。
三是紧抓体系构建,推动哲学社会科学“六大体系”集成发力。强化党的创新理论科学指引,深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想研究重大专项,在全国高校进一步加大习近平总书记分领域思想专题教学讲义推广使用力度,开发优质课程和教学案例库等配套教学资源。实施中国理论与实践“双循环”效能提升计划,建设区域和学校哲学社会科学实践教育研究基地。分学科、深层次实施中国特色哲学社会科学研究重大课题,加强自主知识体系标识性概念培育。围绕服务国家治理和全球合作,推进与实务部门的深度共建和实践资源的精准开发利用,加强国家卓越社科人才培养。
四是紧抓“人工智能+”,推进哲学社会科学研究数据驱动和范式变革。支持高校加强哲学社会科学AI创新数字基建,建设习近平总书记分领域思想学习资源教学共享平台,开发关键领域高校哲学社会科学通用数据库。加强“人工智能+”哲学社会科学重大问题研究,充分运用大数据、人工智能等新技术手段,促进跨学科交叉融合与落地场景应用,提升哲学社会科学研究的精准性与预见性。围绕技术伦理、算法公平、数据安全、人机关系等领域深化研究,为人工智能发展提供价值框架、逻辑规则,探索构建“智能向善”的理论体系。
【作者:教育部社会科学司司长】
(原载2026年第2期《中国高等教育》杂志)