问题的提出：《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》把“提升依法治教和管理水平”作为建设教育强国的重要目标和任务。这涉及到如何系统性地构建覆盖立法、执法、司法全周期的教育法治保障体系，如何将法治“固根本、稳预期、利长远”的制度优势转化为教育治理效能。
主要内容：本文系统讨论了如何构建覆盖立法、执法、司法全周期的教育法治保障体系的具体内容。在教育立法方面，针对法律规范体系位阶不清、法律规范竞合冲突等问题，提出以法典编纂为契机优化教育法治供给体系，为教育强国和法治中国建设提供更加精细化的法律供给；在教育行政执法方面，针对原则性规定难以适应教育治理实践的复杂性和执法主体的专业能力不足问题，提出加快完善程序性规范的制度供给，通过制度重构与专业赋能推进教育行政执法改革；在教育司法方面，针对教育争议难以得到实质化解的问题，提出通过规范教育法律关系，矫正教育行政权力失范，构建覆盖教育各环节的法治保障体系，使法治基因深深植根于教育强国建设的全周期。
贡献和创新性：本文为教育强国战略背景下的法治建设提供从“制度设计”转向“治理效能”的系统性解决方案。研究并非是对立法、执法、司法等环节的孤立探讨，而是通过构建立法科学、执法规范、司法公正的协同治理体系，以期将法治优势转化为教育治理效能，筑牢教育强国建设的法治根基。