摘要
近年来，“新质生产力”成为社会关注的热点，相关讨论多聚焦于其形成与发展的实用路径，而对其深层内涵及长远影响的探究尚有不足。文章立足马克思主义理论与方法，从经典学说视角解读新质生产力，具有重要的理论与现实意义。一方面，有助于突破实用主义倾向，深化对新质生产力本质的认知；另一方面，可为预判其对生产关系、经济基础及上层建筑的影响提供理论支撑，为应对社会变革提供前瞻性思考。
文章首先梳理了生产力的结构要素与影响因素。在结构要素方面，辨析了两要素说（劳动者、劳动工具）、三要素说（劳动者、劳动资料、劳动对象）、四要素说（劳动者、劳动资料、劳动对象、科学技术）的演变，指出四要素说因纳入“科学技术是第一生产力”而成为当前共识，但需注意马克思对“劳动过程要素”与“生产力要素”的概念区分。在影响因素方面，依据马克思论述，强调技术、科学、管理、生产资料、自然条件共同决定劳动生产力，并以深圳、张家港、昆山等地的发展为例，印证自然条件中地理因素的重要性。接下来，文章提出“活”的生产力与“死”的生产力的划分：劳动本身是“活要素”，劳动对象和劳动资料是“死要素”，研究过往社会可依托劳动资料（如工具材料断代），但分析现实社会需兼顾所有影响因素。同时，阐述了生产力作为“最活跃最革命的因素”的特性，其量变（如劳动者熟练程度提升）与质变（如科学技术突破）会推动社会发展，且生产与再生产涵盖物质资料、人类自身及精神生活三个维度，新质生产力已显现出精神生产的重要性。此外，文章指出生产力决定社会发展的两种形态：一是生产力与社会（生产关系、经济基础、上层建筑）良性互动，二是生产力进步引发社会大变革，并延伸探讨了不同质社会形态在新质生产力背景下的竞争关系。最后，回归公共管理领域，提出应对新质生产力引发的三种效应的策略。
本文的贡献与创新性在于：其一，突破了实用主义研究倾向，从马克思主义经典理论视角系统解析新质生产力的内涵与影响，丰富了新质生产力的理论体系；其二，厘清了生产力要素的理论渊源，明确了科学技术作为“第一生产力” 的定位；其三，提出生产力对社会发展的“三种效应”及对应之策，为公共管理领域应对新质生产力带来的变革提供了兼具理论深度与实践价值的框架，有助于推动学界从更宏观的社会发展视角来观察新质生产力的现实意义。