结合多种调查方法,在对大湾区9市港资制造业企业的基本情况进行调查和推估后发现:大湾区9市港资制造业企业的经营模式已呈现稳中有变的趋势。这些企业近年来在税收、就业等多个方面对内地和香港的经济发展都有重要贡献,但转型升级在内地面临的主要困境包括税收、环保、市场、劳动力和知识产权保护等;在香港面临的问题则来自于特区政府缺乏工业政策指引、缺少技术人才和经营成本提高等。从国家战略层面,应重新评估港资制造业企业对内地和香港经济发展的重要作用,对港资制造业企业在国际生产分工格局和国家发展大局上的定位予以肯定。从做好大湾区“政策基建”的角度,系统考虑推动港资制造业企业在内地的可持续发展和转型升级。