科研评价太讲绩效总想立竿见影，代表委员呼吁——
科学研究不能老是掀“锅盖” 

     “现在科研评价太讲绩效了，总想着能立刻见到成效。就像烧开水，不能老掀锅盖，越掀锅盖水越烧不开啊！”3月9日，记者在天津代表团见到全国人大代表、南开大学校长龚克。谈及科研评价，龚克说：“很多经费拨款、学术项目评选、学术资助，都是‘不见兔子不撒鹰’。”

    “我们强调动态管理、强调绩效调节都没有错，但是一年一小评，三年一中评，有没有必要搞这么频繁？”龚克说，很多研究人员只能纷纷投奔那些能够立刻做出成果、转化为GDP的研究项目，“那些‘板凳要坐十年冷’的基础研究怎么办”？

    全国人大代表、中科院上海生命科学研究院院长李林也发现了这个问题，“尤其是生命科学领域，跟踪性成果多，鲜有开创性和引领性成果”。

    “我们不能老是跟在别人后面‘蹭热点’。”李林说，国外做出一个开创性成果，中国科学家紧随其后，论文一篇接一篇发，看似繁荣，实际上都是别人“嚼过的馒头”。

    李林说，国家对基础研究投入不足，科技创新对经济增长的贡献率仍然低于预期。我国2016年基础研究经费支出占R&D（研究与开发）的5.15%左右，而主要创新型国家这一比例多在10%以上，甚至接近20%。

    李林所在的中科院上海生命科学研究院，过去都有博士生毕业要发表论文的要求，博士生们自然挑选最容易发论文的题目做。李林把这条硬杠杠取消了，鼓励博士生去攻克和挑战世界难题。

    他希望在不久的将来能看到这样的场景——在课题结题报告上，一位科学家自豪地说：“这个问题我尝试了，对不起，我没有解决。”

    “现在的科研评价体制能不能允许科学家失败？”李林认为，只有建立起容错机制，重大突破才有可能产生。

    但现实却是冷冰冰的。在科技界小组讨论会上，全国政协委员、中科院微生物所研究员黄力讲述了一个实验室的故事。

    “有一个实验室主任，因为评估排在末位，就跑到主管部门去问‘为什么要把我的实验室摘牌’，主管部门说‘因为你排在最后一位’，除此之外没有别的理由。而就在那次评估的前一年，这个实验室还被评为‘优’。”黄力说，排名靠后的实验室，仅仅比优秀实验室少发了几篇论文。

    龚克发现了今年政府工作报告的一个亮点，“完善对基础研究和原创性研究的长期稳定支持机制”，他认为“这说明政府认识到这个问题，已经开始扭转了”。

    “步子还可以再大一点。” 李林建议，建立以公共财政为主导的基础研究长效投入体系，解决财政投入结构性矛盾，改变“重物轻人”现象，形成鼓励创新、宽容失败的评价体系，让科学家能集中精力、沉下心来突破重大科研难题。（本报记者 刘博智 赵秀红）