编者按
9月28日,“光明日报智库研究与发布中心学术委员会成立仪式暨2015中国智库年度发展报告、中国智库索引系统发布会”在京隆重举行。来自全国智库管理部门、各类智库、研究机构的负责人、专家学者等150余人齐聚光明日报社,共同见证了这一盛举。高水平学术委员会的成立,是光明日报智库建设保证质量、提高水准的必要之举;重磅研究成果的推出,是光明日报“智库化办报”的初步成果。会议现场,相关领导、学术委员会委员代表及智库界专家纷纷发表见解,对光明日报建设一流媒体智库、助力中国特色新型智库建设与科学民主依法决策提出了宝贵建议。本版特刊其精华,与您共享。
打造独具特色的媒体智库排头兵
作者:光明日报总编辑 杜飞进
光明日报已将智库建设列入报社战略布局,确立了“智库化办报”的发展思路。我想和大家交流三个问题:
光明日报怎样理解智库。智库是咨政启民、服务决策的“最强外脑”,媒体投身智库建设,有助于充分发挥中国特色新型智库咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交等功能,而且是中国特色新型智库体系的重要组成。中办、国办印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》鼓励中央重点新闻媒体等有条件的地方先行开展高端智库建设试点。这是党和国家对中央主流媒体的殷切期待,也是中央主流媒体应有的责任担当。
光明日报如何建设智库。我们已确定了智库建设的方向——做智库之中的智库,为各类智库搭建传播平台,扩大其思想产品、发展经验与先进理念的社会影响力;做智库之上的智库,从各个智库中汇聚研究力量,为党和政府决策提供有效的咨询产品;做智库之后的智库,促进智库产品深度开发,使专家资源、思想产品成为光明日报打造媒体智库排头兵的力量之源。
光明日报如何服务智库。我们将坚持走宣传与研究双管齐下的特色道路。一方面,发挥媒体本职功能,为智库成果发布、活动传播、研究转化搭建平台;另一方面,加强对智库建设自身的研究与引导,组织智库专家针对智库建设中的规律性现象、热点难点开展研究,推进中国特色新型智库研究的学术体系、学科体系、话语体系构建。
以精细化理念提升智库质量
学术委员会委员,教育部社科司司长 张东刚
智库的核心使命,是通过提供高水平的研究成果和政策建言献计献策、服务发展。面对党中央和人民的更高期盼,如何通过精细化运作实现智库向更高水平的跃升?需要做到以下四点。
强化研究问题的精细化。把凝练根本性、全局性、战略性重大问题作为衡量智库水平的首要指标。运用马克思主义的科学方法论,在全面系统分析和把握研究问题的基础上精准确定核心问题,在普遍联系中把握主要矛盾,在理论研究和政策建言、研究现实和预测未来、探索规律和超前创新之间寻找结合点。
强化研究成果的精细化。把提出有思想、有谋略、可操作的研究成果和政策建言作为衡量智库水平的重要指标。要牢固树立精品意识,练内功、谋长远、强特色、筑品牌。同时,要对成果服务对象精准化报送,提高成果转化率。
强化智库管理的精细化。把体制机制创新作为衡量智库水平的核心指标,全面提高管理科学化水平。要对智库的组织方式和管理模式进行精细化梳理、设计和建构,协调推进组织管理、人才培养、人员考评、科研模式、资源配置,特别是智库文化的改革。
强化智库评价体系的精细化。把构建科学、合理、有效的智库评价指标体系作为衡量智库水平的先决指标。近年来,智库评价体系已经做出了一些有益探索。要对这些探索进行精细审视,努力构建具有中国特色和世界水平的智库评价体系。
光明日报智库研究与发布中心学术委员会名单
■主任:
魏礼群 国务院研究室原党组书记、主任
国家行政学院原党委书记、常务副院长
■副主任:(按姓氏笔画排名)
冯 俊 中共中央党史研究室副主任
任天佑 国防大学战略教研部主任
李 扬 中国社会科学院学部委员、原副院长
国家金融与发展实验室理事长
张军扩 国务院发展研究中心副主任
张伯里 中国领导科学研究会会长、中央党校原副校长
张晓林 中国老年大学协会会长、求是杂志社原总编辑
郑新立 中共中央政策研究室原副主任
中国政策科学研究会常务副会长
顾海良 教育部社会科学委员会副主任
北京大学中国道路与中国化马克思主义协同创新
中心主任
黄浩涛 中共中央党校副校长
梁言顺 中共甘肃省委宣传部部长
董 奇 北京师范大学校长
靳 诺 中国人民大学党委书记
蔡 昉 中国社会科学院学部委员、副院长
魏建国 中国国际经济交流中心副理事长
商务部原副部长
■成员:(按姓氏笔画排名)
王 博 北京大学校长助理、社科部部长
邓 卫 清华大学党委副书记
双传学 新华日报社总编辑
朱庆葆 南京大学党委副书记
刘建武 湖南省社会科学院党组书记、院长
刘承功 复旦大学党委副书记、复旦发展研究院副院长
李闽榕 中智科学技术评价研究中心理事长兼主任
福建省人民政府发展研究中心原主任
汪寿阳 中国科学院预测科学研究中心主任
中国科学院大学经济与管理学院院长
张东刚 教育部社会科学司司长
张维为 复旦大学中国研究院院长
季正聚 中央编译局副局长
周仲飞 中国浦东干部学院常务副院长
赵新力 科技部中国科学技术交流中心副主任
胡鞍钢 清华大学国情研究院院长
高培勇 中国社会科学院学部委员、财经战略研究院院长
唐洲雁 山东社会科学院党委书记
蒋 斌 中共广东省委宣传部副部长
省社科院党组书记
燕 爽 中共上海市委宣传部副部长
市社联党组书记
聚焦智库管理 共谋高效发展
作者:本报记者 杨谧
【专家研讨】
如何有效管理智库?如何提高智库运营质量?这是智库建设面临的现实问题。在9月28日举行的光明日报智库研究与发布中心学术委员会成立仪式暨2015中国智库年度发展报告、中国智库索引系统发布会上,多位智库管理者、研究者围绕智库治理管理、运营评估展开深入交流。
高效管理 加强评估
国务院发展研究中心公管所副所长李国强提出:“在智库建设上,要重视基础问题;在宏观管理上,要加强规划和引导,突出专业化、结构化、网络化、平台化;在研究成果上,要注重质量,加强与各级决策层的沟通;在智库类型上,要充分认识社会智库的重要性,将其定位为社会治理的主体力量之一。”
中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文认为,应当吸纳更多新生力量,把新技术、新知识运用到智库管理中去;要以打造世界顶尖智库的目标来考量评估标准。
北京师范大学中国社会管理研究院/社会学院副院长赵秋雁以高校专业化社会治理智库为例指出:“智库建设要建立良好的运行机制;要打造专业化智库团队;要服务国家重大需求。”
智库运营各有特色
高校智库既具备深厚的研究积淀,也面临着来自人才、机制、职能等方面的制约,就此,清华大学国情研究院副院长王亚华提出了三个问题:“如何依托高校的办学优势发挥高校智库的作用?如何打造自身特色?如何担当育人使命,做好高端人才的培养?”
中国与全球化智库副秘书长王欣从社会智库的角度分享经验:将资政研究能力作为智库的核心能力,注重创新思维的运用;将人才集聚作为智库的核心资本,注重团队建设;探索自我造血机制,资金来源须多样化;努力提升社会影响力;加强国际合作与交流。
清华大学技术创新研究中心研究员柯银斌深入分析了企业智库的特色:“企业智库战略定位多样化,研究总体目标多是促进本企业的长期发展;企业研究人员的管理制度以最大程度发挥人才价值为根本原则。”
新机遇 新挑战 新启发
媒体与智库有许多相似之处。如何处理好智库与媒体的关系,如何打造媒体智库,是媒体人与智库人共同关心的问题。中国人民大学国家发展与战略研究院副院长王莉丽指出,智库和媒体之间既有融合之处,也有一定区别。媒体智库应当构建国际化的智库交流平台,打造核心思想竞争力,做好思想传播工作。
清华大学公共管理学院教授朱旭峰则提出:新媒体的出现既对传统媒体提出了挑战,也对智库的运营方式提出了新要求。在这一新形势下,如何发现新机遇,寻求新发展,值得智库专家深入研究。
湖南省社会科学院科研处副处长周湘智则更关注如何汲取咨询公司运营机制的精粹,用以完善智库管理:“咨询公司运营高效,始终保持健康的淘汰率;重视咨询产品质量和客户需求;研究手段及时更新,员工培训有针对性;知识管理务实、内部交流通畅。这些机制和优势都值得并且可以吸纳到智库管理中来。”
(本报记者 杨谧)
《发展报告》评价
作者:谢寿光 唐洲雁
谢寿光(社会科学文献出版社社长)
光明日报以智库意识贯穿办报实践,以智库资源提升办报质量,以媒体平台传播智库声音,在中国特色新型智库建设中发挥了独特作用。《2015中国智库年度发展报告》全景勾勒了2015年度我国智库整体发展面貌,分门别类地展现了党政直属智库、地方社会科学院系统智库、高校智库、社会智库的新探索、新发展,总结了智库自身建设十大成果和咨政建言十大成果,以媒体视角对我国智库建设进行观察、梳理、判断、分析,是一项有思想含量、参考价值和文献意义的智库成果。
唐洲雁(学术委员会委员,山东社会科学院党委书记)
由于当前我国智库评价没有统一标准,《2015中国智库年度发展报告》的编写思路不是注重智库排名,而是注重搜集各智库发展情况、梳理它们的亮点和特色,同时进行有针对性的分析和点评。业界认为这一做法很好,符合我国智库评价的大方向。
为了更好地完成《2016中国智库年度发展报告》的地方社科院系统报告部分,日前我们在全国社科院院长联席会议暨首届智库论坛上,发放了内容详尽的调查问卷,将有助于更加全面、详细地掌握地方社科院系统智库建设情况,我们有信心进一步把新的编写任务完成好。
CTTI评价
朱庆葆(学术委员会委员,南京大学党委副书记)
当前我国智库建设遍地开花、蓬勃发展,也存在重数量、轻质量的问题,亟须科学引导、规范管理。作为一项基于中国优势的自主创新,中国智库索引系统的推出在一定意义上建立了中国特色新型智库的统计指标体系和元数据标准。全部871个字段实现了对智库基本信息、专家信息、成果信息、活动信息等各种属性的全面覆盖,可以成为今后其他智库系统开发的元数据。
通过为我国智库评价工作提供基础数据,将厘清智库评价的复杂头绪,引导智库评价趋于理性和客观。
学术委员会主任,国务院研究室原主任、党组书记 魏礼群:
发挥学术委员会作用 助力媒体新型智库建设
【主旨发言】
光明日报弘扬广泛借力“外脑”的光荣传统,组建智库研究与发布中心学术委员会,有着多方面意义:
可以更好为党和国家决策服务。中心学术委员会水平高、涵盖广,有利于更好地看清形势大局、把握研究方向、筛选重点课题、提供优质成果,回应党和国家事业发展的迫切需要;学术委员会对于扩大中心与智库界的联系、探索总结各类智库建设路子、创新智库建设模式、指导智库研究与实践,也将发挥重要作用。
可以提高媒体智库的建设水平。发挥学术委员会作用,有利于为中心的进一步发展提供更好的平台和环境,保障研究工作的规范性和成果的有效性,向着打造一流媒体智库的目标不断前进。
可以培养和吸引人才并增强智库团队整体素质。以学术委员会为纽带,以科研课题为主要依托,选人才、练队伍,能够切实增强智库人员的战略眼光和科学分析能力,提高中心人才队伍的整体素质和研究水平。
学术委员会要做好以下工作。
要坚持正确的政治方向和学术方向。要牢牢把握中心的发展方向,把为党中央、国务院决策服务作为所有工作的重中之重。崇尚真理,兼容睿智,维护中心的学术声誉和相应的学术规范。
要尊重智库发展规律。遵循科学的组织形式、运行机制、管理方式、制度规范,建立创新型、开放式、现代化的智库理念和治理模式。
要坚持开放包容,鼓励创新。倡导学术自由、独立思考,营造活跃宽松的学术氛围;解放思想、实事求是,发扬民主,集思广益。
学术委员会副主任,北京师范大学校长 董奇:
引导各类智库健康发展
当前,我国智库蓬勃发展,但还存在能力、经验、队伍水平、资源整合不足等亟待解决的问题。在这一背景下,光明日报提出打造媒体智库、建设“智库之中的智库、智库之上的智库、智库之后的智库”,显得尤为必要。依托光明日报运转的智库研究与发布中心,具有得天独厚的优势。中心要结合职能定位,研究智库建设规律和当前存在的问题。要注重搜集国内外智库建设的经验和教训,与各智库分享,使他们积累经验、规避失误。要通过发布各类智库的研究成果,引领社会公众,服务政府决策。要开展国内外智库交流,组织培训。
当前我国智库建设还处在“婴幼儿期”,正在快速成长阶段,需要更多扶持和包容,不能用“青壮年”的标准来衡量。中心要坚持建设性的立场,以帮助我国智库解决问题为出发点,通过更加客观的、具有中国特色的新型智库评价体系,引导各类智库建设,使之更好地服务国家发展。
中心要以更开放、更包容、更协同的方式,广泛联系全国智库,与他们共同建设好这个阵地,使光明日报智库研究与发布中心真正成为“全国智库的家”。
学术委员会副主任,中国社会科学院学部委员、副院长 蔡昉:
智库要重视对策性研究
当前,部分研究者尚未充分认识到智库研究与基础研究的区别,仍将自身定位停留在搞纯学问、搞基础研究上,不习惯甚至看不起智库的对策性研究取向。
以科技史为例,天下没有不与现实发生联系的“纯科学”。自20世纪到现在,科技发展的高潮是在第二次世界大战之后,它刺激了军事科学发展。二战一结束,美国有些科学家就想“转型”,根据自己的兴趣和好奇心去探索所谓的“课题”。今天再回顾这段科技发展史,就会发现:所谓的纯科学的春天其实并不存在。实际上,当时几乎所有重大科技进步,比如新材料、航天航空技术,都是美国军事工业推动的,因为它提出了真实的需求,正是这些真实的需求推动了基础科学研究的不断进步。
社会科学的情况大体也是这样。社会科学的大部分领域只有在为现实服务中才能提出真正的学科发展方向。换句话说,只有积极回应现实需求,科学研究才能更扎实、更前沿。我们正在进行的中国特色新型智库建设也是如此,一定要结合国家和社会需求开展对策性研究。
(本版照片均为本报记者郭红松摄)