TQM即全面质量管理（Total Quality Management）的英文简称，是广泛流行于西方国家许多领域的一种管理理论和方法，最早被应用于工商管理领域。由于其较强的普适性和可迁移性，20世纪80年代末，这种理论开始被应用到教育、医疗、食品安全等领域中。全面质量管理强调全员参与、全过程及全要素的质量管理，突出整体性和系统性，并强调质量的可预期性和一切用数据事实说话。现在，这一理论和方法的适用范围已经越来越不再限于工商管理领域，比如我们已经开始认识到，当其与科学的循环法相结合，就能够有效地解决我国图书评价过程中存在的许多问题，对建立我国科学的人文社科类图书评价体系具有很重要的实用意义。

　　TQM理论切合图书评价之要求

　　人文社科类图书评价体系是我国人文社会科学科研评价体系中的一个重要组成部分，其科学与否将直接影响我国整个人文社会科学科研评价体系的构建和发展进程。目前，我国图书评价在整个图书出版业的评价过程中发挥了重要的作用，但与期刊评价比较，发展相对较为缓慢，目前还存在着一系列的问题，一套完整、科学的评价体系尚未形成。加之人文社科类图书评价与其他类图书相比，更有其自身的特殊性，其评价方法更多以同行专家的主观评价为主，且图书出版后需要有一段时间的沉淀，其影响力等方面的评价很难在短时间内进行和完成。而利用TQM理论及其具体的PDCA循环法，找出其与图书评价之间的切合点，或可解决人文社科类图书评价中的某些问题，将对构建我国人文社科类图书科学评价体系具有有益的尝试意义。

　　将PDCA循环引入图书评价过程

　　TQM 的基本工作方法是 PDCA 循环，这种循环是能使任何一项活动有效进行的合乎逻辑的工作程序。“在PDCA循环中，‘计划（P）—实施（D）—检查（C）—处理（A）’的管理循环是质量保证体系运行的基本方式，它反映了不断提高质量应遵循的科学程序”。我国人文社科类图书评价按照评价过程大体可分为：出版前以同行专家评价为主的出版计划评价，以及出版后来自不同层面所有受众反馈的社会检查评价两个阶段。保证图书评价整个过程中的评价质量得以有效的控制，是图书评价的目标所在。可见TQM理论与我国人文科学类图书评价在内在动机上和工作程序上有着相似之处，我们可以将TQM的工作路径与我国人文社科类图书评价的过程进行对应，在TQM完整、科学的理论体系保障下，促进我国人文社科类图书评价体系更好地发挥其评价效用。

　　1.计划阶段——寻找影响图书评价效用的关键性问题。计划阶段是PDCA循环的第一个阶段，具体包括分析现状、寻找原因、提炼原因和制定计划工作。图书出版前的评价主要涉及两个评价主体，一是为图书作序的同行专家，二是出版社授权对图书进行审校的同行专家。人文社科类图书价值的评价主要是依靠同学科专家长期以来积累形成的专业知识和认知结构，从不同的视角对图书内容进行审定。在图书出版前，出版社一般将同行专家的评价意见作为衡量图书价值的重要标准，因此，同行专家做出的评价结果是否客观将直接影响着人文社科类图书质量的高低。可见，同行专家评价结果的客观性是影响整个人文社科类图书评价效用的关键性因素。

　　2.实施阶段——对图书出版前专家评价的监控。实施阶段是PDCA循环的第二个阶段，就是将制定的计划和措施具体组织实施和执行。给未出版的图书作序是图书评价过程中的第一个环节，专家在给图书作序前要拨开“人情”的干扰，以诚实、严谨的学术态度针对图书内容进行客观的评价。作序专家的评价意见将成为出版社衡量该书学术价值的重要参考。出版社负责审校的同行专家在参考作序专家意见的基础上依据图书出版的若干要求和标准对图书的出版价值再做综合的评价，其评价结果的客观性也将直接影响出版社在整个图书出版界的声誉和排名。出版社应对此环节的两个评价主体保持良好的监控，以确保出版前评价的正常实现和评价质量的科学可信。

　　3.检查阶段——图书出版后的社会检查评价。检查阶段是PDCA循环的第三个阶段，就是将执行的结果与预定目标进行对比，检查计划执行情况，看是否达到了预期的效果。图书评价过程中的关键因素即同行专家评价结果的客观性是否达到了预期，可通过图书出版后的社会评价进行验证。图书出版后的社会评价一般包括图书评奖、图书评论、图书被引用情况等。例如，图书评奖会遴选出一批优秀的图书和出版社，由此可将遴选结果与出版前同行专家评价的结果是否具有一致性作为衡量同行专家评价可信度的标准。另外，图书评论、图书被引用情况等也可被用来作为检验同行专家评价客观性的重要指标。

　　4.处理阶段——找出图书评价过程中的不足，进一步完善评价体系。处理阶段是PDCA循环的第四个阶段，是对总结的检查结果进行处理，对于成功的经验加以肯定；同时要吸取失败的教训，以免重复发生，并将未解决的问题纳入下一个PDCA循环中予以解决。在经过检验阶段后可能会发现图书评价过程中存在不足以致关键因素没有得到很好的控制，这就需要在处理阶段对影响质量评价效果的因素进行改进，以确保在下一个PDCA循环中使图书评价质量得到改善。

　　为图书评价体系构建保障

　　要使我国人文社科类图书评价体系充分体现TQM理论的精髓，使体系中各要素呈现TQM理论的特征，就必须为评价体系的构建提供若干的保障，保证以“全员参与、全程监控、质量持续改善”为特征的TQM理论贯穿于我国人文社科类图书评价过程的始终，最终形成一套基于TQM理论的我国人文社科类图书评价体系。

　　建立公开的学术专家网上评价系统，对评价主体的学术行为进行监控。学术专家作为评价主体是我国人文社科类图书评价体系中的关键要素，在评价的前后两个阶段均发挥着重要作用，其评价的客观性对图书评价效用的发挥具有至关重要的意义。在图书评价体系的构建过程中，可以通过建立学术专家网上评价系统对同行专家的信誉度进行公开评价，以此来对专家的学术道德行为进行有力的约束，提高其诚信意识；同时还可通过建立专家诚信档案对专家的学术行为进行追踪，以保证同行专家作为评价主体进行评价的客观性。

　　建立科学的图书检索数据库，合理使用定量评价方法。用数据说话是TQM理论中一个重要的观点，科学的质量管理必须依据正确的数据资料进行加工和处理并找出规律，对存在问题作出正确判断并采取正确的措施。为此，我们可以借鉴期刊评价的方法建立图书检索数据库，通过数据库的检索平台可以准确地对图书的被引用情况、发行量等数据进行统计，统计数据将从某种程度上客观地验证评价主体对图书所作出的评价是否真实、有效。但是根据人文社科类图书的特点又不能过度依赖定量评价方法，只有将定性与定量评价合理地结合起来，才能对人文社科图书作出科学的价值判决。

　　及时调整影响评价效用的负面因素，不断完善评价体系。坚持不断的改进是TQM理论的工作要求，TQM是一种永远不能满足的承诺。在这种观念的指导下，我国人文社科类图书评价过程中的每一个环节都应该是开放和动态的，如果发现某个环节出现了问题要及时进行修订。例如，在检验过程中发现某位同行专家的评价效用较低，就要及时对评价专家队伍进行调整，以确保下一轮评价的效用得以正常发挥。我国人文社科类图书评价体系只有通过不断的自我完善，才能永远保持良好、健康的运行机制。

　　TQM全面质量管理就是对全面质量、全部过程和全体人员的管理，坚持不断的改进是TQM管理理论的精髓。借鉴这种理念，对我国人文社科类图书评价过程中的每一个环节和要素力争做到良好的控制，可以确保图书在出版前、出版后的评价都具有客观性和准确性。当前我国人文社科类图书体系的建立还处于摸索阶段，期待TQM理论能够为构建有中国特色的人文社科类图书评价体系提供新的思路。

　　（作者系天津外国语大学副校长；天津外国语大学科研处成果管理科科长）