人民网西安11月15日电（席暖）11月14日，陕西省社科院组织各领域专家学者20余人，召开十八届三中全会精神学习座谈会。院党组书记、院长任宗哲，副院长石英，纪检组长刘卫民参加座谈并作重要发言。

　　新观点新论断体现全面深化改革信心

　　陕西省社科院党组书记、院长任宗哲表示，党的十八届三中全会是对下一步全面改革的总动员、总部署。公报中围绕全面深化改革总目标，结合六个“紧紧围绕”做出重大战略部署和具体举措安排，体现出许多新观点新论断，如国家治理体系和治理能力现代化的提出，使市场在资源配置中起决定性作用的明确，以及改善民生、财税体制改革、基本公共服务均等化、收入规范化、城乡一体化等背后对社会公平正义的强调，都进一步表明十八大以来党中央全面深化改革的信心和担当。

　　全面深化改革的继承性与现实性

　　石英副院长指出，十一届三中全会吹响了改革开放的号角，其时百废待兴、思想亟需解放，十八届三中全会则站在新的历史条件下，以全面深化改革为主题，强调形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，改革从简单摸着石头过河的方法论到加强顶层设计和摸着石头过河相结合，更加自觉自信。

　　纪检组长刘卫民认为，十八届三中全会站在新的历史起点上总结改革开放35年来的经验，指出面对国际国内社会新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须全面深化改革，围绕“为什么改，如何改”，在经济、政治、文化、社会、生态、党的建设等领域给出纲领性的回答，具有继承性、全面性和深入性。

　　全面深化改革的总目标

　　党的十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。刘源副研究员认为，十八届三中全会强调通过对党内制度、社会运行制度尤其行政审批等的立、改、废，发挥制度的刚性来避免运行中人的随意性，通过完善制度的协调性保障治理的通畅和效率的提高，同时注重制度的系统性、整体性、协同性来激发人的创造力，保障社会公平正义。

　　谷孟宾副研究员指出，十八届三中全会总目标对国家治理体系和治理能力现代化的强调，将现代化提升到市场体系、财税体系，国家治理体系等层面，是一种改革理念的深度创新。

　　郭兴全副研究员提出十八届三中全会一改之前以经济建设为中心，力求通过全面改革实现国家治理水平的提升，是一种历史的选择和进步，未来要围绕现代行政治理体系、治理能力的构成、内容及评价标准等进行深入思考研究。

　　全面深化改革的重点

　　十八届三中全会提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。王建康副研究员认为，十八届三中全会对政府与市场关系进行了全面准确的界定，将市场在资源配置中的地位和作用提到一个新的高度，同时明晰政府在市场经济中主要发挥服务、引导、调控作用，推动政府公开化、规范化运行，抓住了目前制约市场在资源配置中发挥决定性作用的突出问题，对未来发展进行深刻阐释与具体安排。

　　全面改革的方法与思路

　　座谈中，围绕“加强顶层设计和摸着石头过河相结合”这一改革思路和方法，江波研究员认为，摸着石头过河解决的是改革的方法论问题，顶层设计则体现着一种思路和理念，是在把握改革发展规律基础上对未来的自觉性规划。杨明丽研究员则提出，在强调顶层设计的同时，我们一定要尊重来自市场各个主体的自我探索创新精神和自我演进尝试，不能完全摒弃摸着石头过河的方法。

　　全面改革的具体领域

　　王长寿研究员指出，十八届三中全会提出深化文化体制改革、建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力的“三个坚持、四个任务”，认识更加全面成熟，论述更加深入具体。进一步加强文化主管部门政府职能的转变；加快文化企业现代公司制度建设，推动文化与旅游、科技、金融的结合；在统筹城乡的基础上，按照公有性、基本性、均等性、便利性的原则，充分发挥各种社会组织的积极性和作用，提高公共文化服务效能；努力整合国内国外各种文化资源，让文化在融合与碰撞中不断创新。

　　何炳武研究员表示，促进文化大发展大繁荣，需要给文化工作者提供宽松宽容宽厚的环境，鼓励创作研究的独立思想、自由精神，紧紧围绕社会主义核心价值体系建设，广泛开展普及性、大众性的文化创作、宣传活动，做好民俗文化的收集整理和继承。