在改革开放初期,小平同志就强调:“利用外国智力和扩大对外开放是一个战略问题,要坚持不懈地长期贯彻下去”。此后,我们党把引进国外智力工作(简称“引智”)作为对外开放基本国策的重要组成部分。所谓“引智”,是指坚持“请进来”和“派出去”有机结合,通过聘请外国专家来华,选派人员出国(境)培训等形式,学习国外先进科学技术、管理经验,吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。中国梦是一个全体中国人民的梦想,更是一个有着宽广胸襟的梦想,是一个中国人民与世界各国人民一道,共享战略机遇、共同应对挑战的伟大梦想。实现中国梦的过程中,注定要进一步汇聚世界精英人才,吸收借鉴人类社会创造的一切文明成果。因此,“引智”战略对于实现中国梦有着重要的现实意义。
“引智”工作在历史上发挥了重要作用
回顾近百年来的历史我们可以清楚地发现,中国人民实现中华民族伟大复兴这个梦想的过程从来就是一个向世界不断学习,不断吸收和借鉴人类一切文明成果的过程。特别是改革开放以来,随着我们党和政府对“引智”工作的高度重视,使得这一领域发生了突出变化,这具体表现在以下四个方面:一是外国专家来华的领域日趋宽广;二是外国专家来华的方式更加稳定;三是外国专家来华的层次日趋高端化;四是出国(境)培训的内容日趋系统化。引智工作在中国制造、世界工厂、“中国经济奇迹”及建立社会主义市场经济体制的进程中发挥了重要作用,作出了重要贡献。
“引智”工作推动中国梦的实现
在全面建成小康社会和深化改革开放的新时期,引智工作有条件以独特的优势和贡献,助力中华民族的伟大复兴,推动中国梦的实现。
其一,“引智”是解决我国与发达国家的差距问题的智力资源。改革开放使中国迸发出了前所未有的巨大活力,在带给世界“中国经济奇迹”的同时,许多长期困扰中国经济发展的老大难问题日益凸显出来。与发达国家相比,我国经济社会发展的“不平衡、不协调、不可持续”矛盾突出。这些差距和问题, 都与创新人才、高端人才、国际化人才的缺乏与培养有关,这既是引智的巨大工作空间,也是今后一个时期的努力方向。
其二,“引智”工作为打造中国经济升级版提供助力。要打造中国经济的升级版,就需要把经济发展方式从以消耗自然资源为主要方式的资本要素驱动型,转变为以科技创新为手段的全要素驱动型;把以传统制造业为支撑的产业结构,调整为以战略性新兴产业和现代服务业为依托的现代产业结构。实现这一转变,离不开对智力资源的投资,离不开对创新的追求。引进国外智力资源可以有效缓解短期内国内智力资源特别是高层次智力资源紧缺的矛盾,加快我国自有智力资源培养速度。
其三,“引智”工作是吸收借鉴人类社会创造的一切文明成果的途径。我们在建设中国特色社会主义的过程中,只有吸收和借鉴一切先进的文明成果,才能使自己持续发展,只有不断地调整和完善自我,才能实现不断的进步。作为对外开放基本国策重要组成部分的引智工作,必须继往开来,在新的历史时期为实现中国梦作出新贡献。中国梦的大力倡导和实践,需要世界各国取长补短、互惠互利,共同站在人类共同体的战略高度携手应对共同面临的危机和挑战,即所谓“融全球智力,促共同发展”。世界和平发展、合作共赢的事业没有终点;引进国外智力,学习世界各国先进技术、管理经验和优秀文化的事业也没有终点。
为世界各国共享中国梦成果
引智工作将一大批外国专家吸引到中国,成为中国现代化建设的一支生力军,他们通过自己在中国这块热土上的创新、创业,为世界各国共享中国梦的发展成果提供了渠道、平台,也为中国人民与世界人民搭建了一座友谊的桥梁。
引智工作将使中国道路更加宽广、更加自信。改革开放的伟大实践深刻表明,只有中国特色社会主义才能发展中国。环顾全球,美国的内外战略出现严重问题,欧洲模式面临挑战,拉美模式亦不可取,我们看不到世界上有哪个与中国有可比性的国家比中国发展得更好,相反,我们在当今世界看到了很多可以从反面或者侧面证明中国的路走对了的事实。我们有充分的理由坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,没有任何理由重走封闭僵化的老路或改旗易帜的邪路。
引智工作将使中国精神更加丰富多彩。中国梦不同于美国梦、欧洲梦,中国梦是国家富强之梦、民族振兴之梦、人民幸福之梦,是每一个中国人心中的梦。以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神构成了中国精神的一体两翼。不了解中国就不了解世界,不了解世界就不能更好地认识中国。引进国外智力,“请进来、派出去”帮助我们以更宽广的眼界、胸怀,认识和了解世界,以我为主,汲取营养,趋利避害,开拓创新。
引智工作将使中国力量更加宏大广泛多元。“海纳百川,有容乃大”。在实现中国梦的进程中,包括外国专家在内的海外人才是中国力量的重要组成部分,他们具有国际视野,先进技术。具有一技之长,可以弥补我国人才不足特别是创新人才不足的现状。他们与中国发展同行,也可在实现中国梦的进程中,实现他们自己的梦想。承载中国梦的这艘巨轮已经起航,“两个一百年”的宏伟目标在向我们召唤,在以习近平同志为总书记的党中央的正确领导下,引智工作必将为实现宏伟的中国梦作出新的贡献。(第1371期 第3版)