农民工问题关系社会和谐——读《在京农民工就业待遇公平与首都和谐问题研究》有感

2011-11-29 作者：姚裕群 来源：中国教育报

　　在京农民工对首都发展稳定的影响，从表面上看主要是收入不公平的问题，但实际上则是在就业过程中所表现出来的同工不同酬的收入不公、社会保障和社会福利不公、就业机会不公、工作和生活环境不公等的总和，即就业待遇的不公平。在京农民工就业待遇不公影响社会和谐，和谐发展需要正确处理在京农民工问题。

　　冯虹、叶迎、魏士洲、汪昕宇合著的《在京农民工就业待遇公平与首都和谐问题研究》一书，集中对在京农民工就业待遇公平与首都和谐问题进行了研究和探讨。通过采取大量问卷调查的方法来获取第一手资料，并在分析在京农民工就业待遇不公的现象时，合理量化“在京农民工就业待遇不公”变量与“和谐”变量，确定在京农民工就业待遇不公与首都和谐之间的关系。通过分析农民工犯罪的深层次原因发现，农民工在就业过程中所遇到的各种不公平待遇是其犯罪的根本原因，从而深化了对农民工就业待遇不公问题的研究，并在此基础上对在京农民工劳动力市场的供求及趋势作了分析与预测，提出在京农民工供求关系失衡，是导致其就业待遇不公的根本原因，进而提出了未来要在劳动力市场均衡的基础上实现就业公平的观点。

　　该书建议，要清除制度障碍，为农民工提供相对稳定的就业条件和就业环境，提供更多的法律援助，建立农民工群体事件预警机制，通过工会开展活动丰富农民工业余生活，建立健全农民工公共服务体系，为农民工子女提供平等的受教育权利等。所提建议措施切合实际，对解决在京农民工问题有较大推动作用，对相关部门制定在京农民工政策、实施具体管理办法有较高的参考价值。

　　（作者系中国人民大学劳动人事学院教授、博士生导师）