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美媒:美无法奉行“孤立主义”和“不干涉主义”
2011-08-02 作者:马里昂·史密斯 来源:《参考消息》

  【美国传统基金会网站7月5日文章】题:无论孤立主义或不干涉主义都不是思考外交政策的正确方式(作者:美国传统基金会所属的肯尼思·西蒙 原则与政治研究中心学者马里昂·史密斯)

  目前有关美国在世界上应扮演何种角色的问题存在许多看法,鱼龙混杂。惯用的术语“孤立主义”和 “不干涉主义”并没有明确的含义,但我们仍需了解这些术语是如何使用的,因为美国无法承受再一次奉行孤立主义带来的致命打击。

  “孤立主义”与传统相悖

  我们需要进行辩论。还有什么方法能让美国的原则谨慎地用于外交政策呢?有关某一场战争意义的不同意见本身并不意味着共和党人的孤立主义在增长。实际上,大部分人都会避免孤立主义。但是对厌倦战争的人来说,支持严格的不干涉主义或许听起来很有吸引力,尽管他们并不希望美国自身与世界隔绝。问题在于,现在很多伪装成“不干涉主义”的论调实际上是孤立主义,这与美国的原则和外交政策传统是相悖的。

  先来明确一下孤立主义的定义。作为一个完整和一致的大战略,孤立主义由经济保护主义、军事不介入及文化隔离构成。按照这个定义,17世纪的中国、18世纪的日本以及20世纪的朝鲜是孤立主义外交政策的最好样板。

  考虑到美国历史上同外国市场之间有着活跃的往来和联系,美国同其他大国的外交互动,以及美国与欧洲在文化上的亲缘关系,显然美国的外交政策不能准确地被称为“孤立主义”。这并不是说孤立主义的思想过去没有影响过美国的外交政策,但是孤立主义在美国是一种现代思想,它并不扎根于美国早期历史中国。

  历史学家乔治·赫林说, “孤立主义”这个术语 “在20世纪前的美国政治词典中并没有定型”。国际主义的概念变得日益时髦后,孤立主义很快被当作国际主义的对立面来理解。

  再来明确一下不干涉主义的定义。不干涉主义政策是特指在对外关系中或对别国内政采取政治上或军事上的不干预政策。美国有时会遵从一种短期的不干涉政策。这种政策更准确来说应该叫“中立”。

  现代所谓“不干涉主义”的拥护者通常远不止支持一项特定的不干涉政策或采取中立态度。他们拥护一种孤立主义的严格不干涉主义原则。这种原则规定,美国应该对海外仍然军事上不进行干预,除非美国领土遭到明确和紧迫的威胁。这种对不干涉主义的理解是一种孤立主义大战略的重要成分,并且同美国外交政策的指导原则相悖。

  根据这个术语的传统用法,它是一种特定的政策,往往在根据具体情况酌情考虑之后使用,为对外关系提供谨慎指导。尽管如此,今天这个术语在流行的著述中已经获得了非常不同的含义。过去有关发动战争的争论涉及个别具体情形,而20世纪的反战人士越来越多地开始提倡一种笼统的不干涉主义原则。如今一些学者支持这种真正的孤立主义原则。很多这种“不干涉主义者”宣称他们代表了美国开国元勋们采取的外交政策。例如议员罗恩·保罗说,美国应该 “返回到美国传统的不干涉主义外交政策上去”。

  绝不能重返“孤立主义”

  很多美国人过去也曾迷恋这种孤立主义原则。我们绝不能再这样了,而党派政治以及对“孤立主义”与“不干涉主义”的经常误用已经使情况变得非常混乱。

  有一个时期,美国也曾对它在世界上应该扮演何种角色感到不确定。时任总统卡尔文?柯立芝警告美国既不能遵从伍德罗?威尔逊的进步派国际主义,也不能走孤立主义路线。他在1925年的就职演说中说: “不要太受把反战主义者和军国主义者要么隔离、要么牵扯在一起的思想的影响。”柯立芝建议,美国应该维持“与下个伟大民族的尊严和安全相称的军事力量”。

  在美国面临越来越大的压力要它退出传统的自由事业领导者角色之际,柯立芝承认并称赞了美国在海外发挥的有益作用。他说:“我们已经为解决欧洲和亚洲内部的分歧做出了巨大贡献。但是有一个界限是我们无法超越的。我们只能帮助那些自强的国家。”他还表示: “我们的项目从来不是压制性的,都是协助性的。”

  致力于支持海外自由与和平事业的独立、有力的美国外交政策同美国早期的外交政策是一致的。美国支持了拉丁美洲各个共和国在1821年的自治,以及希腊在 1823年、匈牙利在1848年的自治。杰斐逊总统和其他人都认为这些行动同美国对《万国法》的解读是一致的。美国的特征——它的利益和原则——促使美国谨慎地同海外接触。我们的历史表明,致力于海外事业在很多情况下是我们必不可少的利益所在。

  对柯立芝来说,不干涉主义和穷兵黩武主义显然不可追溯至美国开国元勋们的外交政策。原因之一是这两种主义排除了把美国原则用于具体环境的谨慎态度。然而,柯立芝发出警告之后不久,作为对伍德罗?威尔逊同样危险的国际主义的反应,美国人的确在上世纪30年代和40年代早期陷入了一种孤立主义。这种孤立主义以不干涉主义为掩饰。它带来的灾难性影响在希特勒统治下的德国的崛起和珍珠港袭击事件发生时达到顶峰。

  美国人绝不能支持不干涉主义。不干涉主义削弱了军事准备的重要性,并降低了美国支持自由事业的能力。它肯定不属于美国外交政策传统。开国元勋们毫不含糊地表明,美国对世界来说是十分重要的。受到攻击时,美国积极保卫自身。其他时期,美国抓住机会谨慎地在海外推进自由事业。

  那些希望支持传统美国外交政策的人应该认识到孤立主义的“不干涉主义”原则是向幼稚和危险的“与世隔离”的一种回归。这是柯立芝总统曾警告我们要注意的问题。

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