政府效率一词已经广泛见诸新闻报道、学术争鸣、领导讲话、政府文件之中。然而，什么是政府效率、如何量化政府效率、怎样提升政府效率等问题却很少有人系统问津。作为基本公共服务的组织与提供者、作为一种公共资源配置机制，我国省级地方政府理应具有一种效率情怀，但是政府所固有的垄断性、非市场性、公共性等特性不但使政府效率难以量化，而且容易造成政府效率低下，产生“政府失灵”。因此，界定政府效率内涵、精确定量分析影响政府效率的具体因素、寻找优化政府效率的良方，成为学术界富有挑战性的课题。
　　
　　江西师范大学唐天伟博士的《政府效率测度》一书，是一部系统、定量研究政府效率的专著。该书有关政府效率测度理论的系统梳理为深化政府效率研究提供了理论借鉴，联系政府成本与收益而构建的由政府公共服务、公共物品等4因素共47个指标组成的指标体系测度近年来我国大陆31个省级地方政府效率实践，为我国推行的公共服务型政府建设、科学量化政府绩效与政府效率提供了参考。同时，该书通过实证分析我国省级地方政府效率所具有的规律性，认为近年来我国大部分省级地方政府效率虽然在不断提升，但具有层次性与差异性，即东部地区政府效率高于中部、中部又高于西部。这不但为我国中、西部提升地方政府效率找到标杆，而且明确了政府效率的提升空间。另外，该书还剖析了影响政府效率的其他主要因素，为完善我国省级地方政府的公共服务职能、提升政府基本公共服务效率提出了有益的启示。
　　
　　尽管该书测度政府效率时缺乏通过问卷调查而来的评价政府效率的软指标，但并不影响其本来所具有的科学意义与实践价值。浏览该书有助于推进有关政府治理与公共管理方面的理论研究与实践探索。
　　
　　（作者系北京师范大学管理学院教授）