前不久公布的我国第六次人口普查数据，再次说明出生人口性别比偏高的势头还很猛，不可掉以轻心。据这次普查初步汇总的情况看，出生人口的性别比（以女孩为100的话）是118.06，比2000年人口普查的出生人口性别比116.86，提高了1.2个百分点。

　　但是，118.06这个数据还是利好的，比2005年人口抽样调查的118.59，下降了0.53，比2009年的人口抽样调查的119.45下降了1.39。 2010年的人口性别比，尽管比2000年有了提高，和2005年及2009年的数据相比，还是有所下降。

　　有所下降，也是来之不易的成就。近年来，从上到下广泛开展的综合治理出生人口性别比偏高工作，比如：加大“男女一样好、女儿也是传后人”等新型生育观念的宣传教育力度，从一定程度上有效地引导人们克服出生人口性别偏好情绪，生男生女顺其自然，被相当一部分夫妻所接受。这从源头上堵塞了“‘生’男‘流’女”的歪口子，对于遏制出生人口性别比偏高的势头具有决定性作用。

　　还比如：普遍开展的“关爱女孩、关爱女孩户、关爱母亲”的活动，也增强了遏制出生人口性别比偏高势头的能力和保障性，其利益导向作用无形中刺激了家庭的正确选择，由偏好生育男孩子，逐步转向生男生女都是自己的新生代，而享受国家的优待政策，也是幸福的事情。

　　再比如：各级人口计生部门和卫生、公安等相关部门联手重拳出击，严禁违规使用B超为群众做胎儿性别鉴定，严厉打击违法堕掉女胎，严惩破坏人口计生工作的不法分子和行为，对于人为选择性生育，也起到了震慑的作用。

　　应该说，我国综合治理出生人口性别比偏高问题，措施是得力的，行动是扎实的，效果也是可观的。至于第六次人口普查数据显示，出生人口性别比高于第五次人口普查的问题，需要客观对待。这并不能说明我国出生人口性别比偏高失控了，更不能抹煞多年来全国各地为此而作出的努力。毕竟比2005年、2009年两次人口抽样调查时，有了可喜的下降。

　　这两次人口抽样调查，都是在我国迈进统筹解决人口问题、稳定低生育水平的关键时刻进行的，也是在出生人口性别比居高不下的紧张时刻进行的。一方面需要抓紧抓好人口计生工作，抑制人口增长反弹，一方面需要平衡人口内部发展与外部发展的关系，出生人口性别比偏高极易加剧。

　　在这种背景下，全国出生人口性别比得以下降。2010年出生人口性别比，比2005年下降了0.53个百分点，比2009年下降了1.39个百分点，下降的幅度还是很大的。相比控制人口数量而言，综合治理出生人口性别比偏高问题的难度、硬度会更大一些。其原因在于一部分群众深受重男轻女旧观念的影响，生育新生代往往偏好于男孩子，一旦偏好情绪上涨，不容易拦住。况且如此偏好，具有一定的个人隐秘性，等发现有问题了，恐怕木已成舟。

　　加之，目前社会还存在一些轻视女性的现象，在就业、提干、劳动报酬、福利分配等方面，人们看到有的部门和单位将女大学生、女性劳动力拒之门外，事实上存在“生男生女一样好、关键时刻不一样”的不公平问题，也会引发群众有选择性地生育。

　　群众存在的生育偏好情绪，也给违规使用B超鉴别胎儿性别，违法堕掉女胎等“黑箱操作”提供了买方市场。更由于个别政府部门缺乏及时而有效的监管手段，综合治理出生人口性别比偏高问题依旧滞后，进而也抬高了出生人口性别比。尤其是在农村，出生人口性别比偏高问题更为突出。

　　从历史角度来看，我国的人口出生性别比有一个逐步发展的过程。1953年我国开始第一次人口普查时，这一比例基本上处于正常范围之内。此后，这个问题呈现出越来越严重的态势。国家统计局的统计数据曾经显示，2008年我国这一比例已经上升到119.58，而农村则高达122.85。当下，农村的比例还是没有明显的下降，成为综合治理出生人口性别比偏高问题的“重灾区”。

　　正反两个方面的经验告诉我们，出生人口性别比偏高由来已久，盘根错节，综合治理必须强化。否则，还会雪上加霜。由此导致的人口性别结构失衡，男多女少的后果，不仅让我们的家庭难以承受 “独男”、“剩男”、“老男”之苦，还会让我们的社会出现畸形而难以安宁，难以和谐，难以文明进步。对此，应引起各级政府的高度重视。

　　据新华网5月25日报道，为使全社会更加了解我国人口计生工作，24日，中央媒体走进国家人口计生委活动举行。国家人口计生委党组书记、主任李斌在活动座谈会上说，“十二五”期间，我国将继续加大综合治理力度，确保出生人口性别比明显下降。

　　李斌指出，从20世纪80年代初开始，我国出生人口性别比开始高出正常值范围，并持续攀升。对此，人口计生委采取宣传倡导、政策引导、全程服务、出生实名登记、专项治理“两非”行为等有效措施，取得了积极成效。2009年以来，全国出生人口性别比攀升势头开始得到遏制。

　　李斌表示，当前和今后一个时期，为确保“十二 五”出生人口性别比明显下降，我国将深入开展关爱女孩行动，加大宣传倡导力度，切实转变群众婚育观念；积极推动各部门、各地制定综合治理出生人口性别比偏高问题、促进社会性别平等的社会经济政策；推动立法工作，加强部门协调，开展专项治理行动，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠行为；全面推开出生实名登记制度，总结推广孕产期全程服务、保障计生女儿户权益等行之有效的办法。

　　出生人口性别比偏高，不只是家庭发展的问题，而是整个社会发展的大事。我们应该采取积极而有力的措施，解决好这个问题，管好这件大事。重在给政策，调结构。给政策，就是实行一对夫妻生育两个孩子的制度。不局限在独生子女夫妻可以生育两个孩子的规定上，城乡夫妻在生育政策上一个样，生育数量倡导两个正好，三个多了，绝对不得生老四、老五。少数民族和特殊情况的夫妻，是否生育三个孩子，可另行规定。

　　这样，可以减弱甚至消除群众生育偏好男孩子的情绪，而接受顺其自然生育的主张，会从根本上遏制出生人口性别比偏高的势头。与此同时，通过具有针对性的宣传倡导、关爱女孩、促进男女平等、提高女性家庭地位、社会地位和社会公共服务等政策的完善和落实，通过依法深入综合治理和严抓严打“两非”等行动的付诸实施，最终实现我国出生人口性别比正常化，也就是达到国际通用的103—107的正常值，是大有希望的。

　　而调结构，则是指以“一对夫妻生育两个孩子”的政策为杠杆，调节出生人口的性别结构，平抑出生人口性别比失衡。就一般规律而言，一对夫妻只生一个孩子的性别偏好选择余地，要比一对夫妻生育两个孩子的性别偏好选择余地大，而且难以控制。

　　据了解，无论是农村，还是城镇，一般实行一对夫妻生育两个孩子政策的地区，其出生人口性别比接近正常，而生育一个孩子或一个半孩子的地区，出生人口性别比明显失常。胎次与出生人口性别比的密切关系也再次说明，生育两个孩子的政策势在必行。

　　另外，还有一个问题，不能不提及。即：在目前生育成本日益增高的情况下，人们当中可能倾向于不生育或生育一个孩子的，要相对多一些。这样，也会缩小性别偏好选择余地，生不生孩子，生男孩子还是生女孩子，可能不会那么计较，也容易增加生育女孩的数量，虽然属于个别现象，但是值得关注。

　　因此，调结构，靠政策的落实。基本的节点在于引导夫妻树立正确的生育观念，该生育的，一定要完成繁衍后代的使命，不能不生育，只是男孩女孩不选择而已；不该生育的，一定要自觉实行避孕节育，做到依法实行计划生育，保护好自己的生育权利。作为社会，必须克服用人偏见，女孩子与男孩子具有同样的生存、发展权利。
　　
　　由此而努力，我国出生人口性别比偏高问题会得到合理的解决。给政策，调结构，也会如愿以偿。全面做好人口工作，综合治理出生人口性别比偏高问题，是当务之急。我们坚信，在国家的高度重视和强有力的领导下，人口平衡发展的愿景，必然早日呈现。