5月5日上午，江苏发展高层论坛第28次会议在南京大学举行。省委书记、省人大常委会主任罗志军，省委副书记、省长李学勇，省政协主席张连珍等到会听取专家学者的意见和建议，与大家共同就“江苏实施创新驱动战略的路径和政策选择”这一主题进行探讨。

　　本次论坛由南京大学党委书记洪银兴教授主持。中科院院士、南京大学电子学院教授郑有炓提出，一场由绿色发展推动的产业变革有望改变未来世界的经济格局，要大力发展云计算、半导体照明、太阳能光伏发电等战略性新兴产业，以创新驱动引领信息技术产业绿色发展。南京大学常务副校长张荣教授在发言中认为，物联网技术的发展，是继计算机、互联网和移动通信之后信息化的第三次浪潮，将对能源、交通、医疗、环境、安全等国民经济诸多方面产生重要的推动作用。要充分发挥物联网技术在智慧城市建设中的作用，加快建设宜居幸福的智慧城市。省社科院院长刘志彪教授建议，江苏在新起点上实现科学发展，必须从过去学习模仿驱动的“后发战略”转向创新驱动的“先发战略”。要以战略转型带动体制机制转型，以财富效应驱动创新效应、激励发展方式转型，高水平地保护知识产权，提高江苏对全球研发资源的配置和整合能力，把江苏建成高端创新人才集聚的新型特区。南京大学经济学院院长范从来教授认为，发展战略性新兴产业，离不开私募股权投资的支持。江苏应大力引进各类股权投资机构，加大政府投资引导基金力度，加快创新投资基金的集聚和发展。同时要充分发挥其他金融资源对创新型企业的支持，完善私募股权投资的退出机制。日本政策研究大学院大学特聘研究员、东京大学客座研究员姜娟介绍了日本在不同发展阶段的创新驱动政策以及所采取的不同创新政策制定模式，特别是进入新世纪以来围绕推动原创技术开发，以综合科学技术会议为中心制定实施创新政策的做法。
　　省社科院世界经济研究所成十研究员结合日本产学研结合的实践建议，要充分发挥大学在科研项目中的组织、领导、调配相关资源等作用，全面整合科研院所的资源，加强产学研互动，建立多种形式的为产学研合作服务的中介组织，积极帮助中小企业走产学研结合的道路。江苏高科技投资集团董事长徐锦荣在发言中认为，创业投资是引领科技创新创业的重要引擎，要进一步加大对股权投资的政策扶持力度，采用多种杠杆鼓励各类创投基金投资早期项目，积极支持国有创投机构发展。协鑫集团董事长朱共山、国网电力科学研究院院长肖世杰分别介绍了发展环保、可再生能源和新能源汽车产业的情况，并提出了有关建议。
  　在认真听取各位专家学者的见解后，罗志军、李学勇分别作了发言，感谢各位专家学者和企业家提出了很好的建议。罗志军说，“十二五”时期是江苏全面实现小康并向基本实现现代化迈进的关键期，也是加快转变发展方式、推动经济转型升级的攻坚期。能不能大幅度提高科技进步对经济增长的贡献率，以创新抢占未来竞争制高点，直接决定了经济强省建设的成效，直接影响到“两个率先”的进程。省委、省政府确立创新驱动战略并把它作为经济社会发展的核心战略，是江苏立足现实、面向未来作出的战略抉择，也是江苏面对国际国内激烈竞争“双重压力”、完成保持经济平稳较快发展和加快转变经济发展方式“双重任务”、破解自然资源和生态环境“双重制约”作出的必然选择。今后五年，我们不仅要大力推进科技创新，而且要全面推进发展理念、体制机制、社会管理等各方面的创新，以创新驱动推进“两个率先”，使创新成为江苏发展的主要驱动力，把江苏建设成为创新型经济蓬勃发展、创新人才加速集聚、创新载体功能完善、创新活力充分释放的地区。

　　罗志军指出，省委十一届十次全会根据胡锦涛总书记对江苏工作的新要求，提出以实施“八项工程”落实“六个注重”，其中一项重要工程就是科技创新工程，这是实施创新驱动战略的重中之重。要把科技创新作为实施创新驱动战略的主体，突出推进产业技术创新，突出培育创新型企业，突出高校和科研院所技术创新源的作用。要把政策创新作为实施创新驱动战略的保障，加快构建科技投入多元化机制，大力培养引进高端创新人才，构建更具活力的区域创新体系空间布局。要注重加强创新文化建设，大力营造有利于创新的政策环境、法制环境、市场环境和社会环境，最大限度地激发全社会的创造活力。
　　李学勇说，这次论坛围绕“江苏实施创新驱动战略的路径和政策选择”开展研讨，主题好、氛围好、建议好。做好今年的经济工作，要按照省委十一届十次全会的决策部署，牢牢把握主题主线，认真贯彻“六个注重”，深入实施“六大战略”，全面落实“八项工程”，扎实办好大事实事，确保完成各项任务。李学勇指出，苏南地区以0.29%的国土面积，创造了占全国6.5%的经济总量，人口密度大，土地资源少，环境容量小。在江苏实施创新驱动战略中，要高度关注苏南自主创新示范区建设，支持苏南地区加快转型升级，在改革开放和现代化建设中继续发挥引领示范作用。
　　出席论坛的还有：省委常委、常务副省长、省委秘书长李云峰，省政协副主席包国新，原省委书记、省人大常委会主任陈焕友，原省政协副主席胡福明，南京大学校长陈骏，南京市委副书记、市长季建业，省长助理徐南平等。