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发展循环经济的重要课题
2011-04-29 作者:杨春平 来源:《 人民日报 》

  进入21世纪,我国逐渐成为电子电器产品生产和消费的大国,但同时也迎来了电子电器产品淘汰报废的高峰期。废旧电子电器如不妥善处理,必将造成空气、土壤和水体的严重污染。但同时,废旧电子电器中含有许多宝贵资源,如铜、铝、铁及各种稀有金属、玻璃和塑料等,具有很高的再利用价值。因此,加强废旧电子电器的回收利用,对于发展循环经济、克服资源短缺对我国经济社会发展的制约具有重要意义,加快废旧电子电器立法显得紧迫而必要。孙佑海、李丹撰著的《废旧电子电器立法研究》(中国法制出版社出版)一书,正是一部推动废旧电子电器立法的理论新作,为我国废旧电子电器立法提供了重要的理论支持。

  如何既从我国国情出发,认真总结我国对废旧电子电器污染防治、循环利用的有益经验,又认真学习、科学借鉴国外的先进经验和立法成果,是该书高度关注、重点研究的问题。作者综合运用物质代谢理论、可持续发展理论、产品责任扩展理论以及科学立法理念,梳理了现行的有关废旧电子电器的法律法规和政策,分析了废旧电子电器立法的必要性和可行性,论证了我国废旧电子电器立法的目的、定位及基本内容,提出了“废旧电子电器法”的立法建议稿,并对该法实施后的成本和效益进行了评估。这些研究不仅有利于增进社会的环境保护意识和循环经济理念,而且有助于推动制定适合我国国情的“废旧电子电器法”。

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