民生问题是当今中国最为人们关注的问题。“国以民为本”，着力解决民生问题，不仅体现着中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨和中国特色社会主义的深刻本质，也体现着深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的内在要求。民生工作的好坏既是衡量执政党执政理念、执政能力和执政效果的标准，也是衡量执政党对人民群众是否真有感情的标准。为全面贯彻落实党的十七大精神，加快推进以改善民生为重点的社会建设，我省和全国各地一样，都结合自身的实际积极努力、扎实工作，围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”等问题，出台了一系列关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的方针和政策，并在实践中取得显著成效，给云南各族人民带来了实惠。为了让我省广大干部群众对党和国家及省委的各项惠民政策有一个简明而清晰的了解，省委宣传部组织相关人员编写并出版了通俗理论读物《民生问题在云南》，力求从大众化、通俗化的层面来解读云南所面临的各种民生问题。

　　纵观全书，《民生问题在云南》在以下几个方面有着鲜明的特色：

　　一是紧扣时代，贴近生活。马克思有一句名言:“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁，但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量”，而“理论只要说服人，就能掌握群众”。理论要为人民群众所接受、所掌握，前提就是这一理论必须与时代发展相一致，与人民群众的生活实际相联系。因此，一部理论著作能否有生命力，能否为广大干部群众接受并产生影响，一个十分重要的条件就是它能否紧扣时代的脉搏，贴近现实的生活，引起群众的共鸣。本书所阐述的“学有所教”、“劳有所得”、“病有所医”、“老有所养”、“住有所居”、“贫有所助”、“安有所保”、“境有所宜”等8个问题，每一个问题都与云南的发展相联系，都为广大人民群众所关注，都与老百姓每天的生活息息相关、密切相连，都牵动着民心和民意。这些问题的解决，既体现着省委、省政府重视社会建设、着力保障和改善民生的工作重点，又关系到云南各族群众千家万户的切身利益，关系到云南科学发展、社会和谐的大局和建设富裕民主文明开放和谐云南的战略目标的实现。

　　二是重点突出，系统全面。本书从8个方面对云南的民生问题进行概括，既突出了党的十七大报告在关注民生时所提出的“学有所教”、“劳有所得”、“病有所医”、“老有所养”、“住有所居”的重点，又结合云南经济社会发展实际，补充了“贫有所助”、“安有所保”、“境有所宜”等问题，使云南民生问题的阐述更加全面。另外，本书在每个问题的编排设计上也独具匠心，分析层层递进，前后呼应，始终贯穿着关注民生、促进和谐这条红线。例如，在阐述“劳有所得”的问题时，紧密结合云南实际，对高校毕业生就业、农村富余劳动力转移、城镇下岗职工再就业以及增加农民收入等重点问题进行分析，既突出重点又系统全面。

　　三是分析深入，说理透彻。本书论述的内容涉及云南民生的8个重大问题、34个子问题，但全书的版面字数仅20万字左右。每个问题的阐述，版面字数平均不足6000字。这决定了本书对问题的阐述必须十分简明。读后发现，简明的阐述并没有影响内容的深刻。由于本书能够从广大干部群众十分关心的民生问题出发，理论联系实际，把科学性、政策性、实践性、生动性有机统一起来，字数虽然不多，但说理充分，分析透彻，明白清晰。在阐述问题时，本书既讲理论又讲知识，既分析政策又提出措施，既概括做法又总结经验，既肯定成绩又面对不足，有很强的针对性和说服力。

　　四是资料丰富，数据翔实。本书在阐述云南的8个民生问题时，注重逻辑与事实的统一，处处用事实说话、用翔实可靠的数据说话。这是本书的一个鲜明的特点。

　　五是图文并茂，形式鲜活。本书在版式设计上也凸显了简明、生动、鲜活的特色。在本书正文的225个页码中，仅插图、小贴士和图表等就有220多幅，平均每一页正文就有一幅生动的插图或小贴士、图表。这使得本书真正做到了图文并茂、鲜活可爱、形式多样、通俗易懂。图文并茂、形式鲜活使本书的可读性有所增强，这也成为本书的一个亮点和优点。

　　总之，这是一本关注民生、贴近民意、打动民心的好书，既深刻又通俗，值得广大干部群众认真学习。

　　（作者系云南民族大学马列部主任、教授）