1月8日下午,中国社会科学院有关研究机构与南通市在京举办“南通基本实现现代化战略研究”课题成果汇报会。全国政协副主席李金华,中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室副主任钱小芊,中央党校副校长李书磊,中国社会科学院副院长朱佳木,中央编译局副局长俞可平等领导出席发布会,两院院士吴良镛、中国社科院学部委员张卓元、陆学艺、中科院可持续发展战略研究组组长牛文元等我国政治、经济、社会、环境、城市等领域的知名专家学者出席会议并对课题成果进行点评。
“南通基本实现现代化战略研究”报告指出:城市化与城市现代化对中国全面实现小康,转变发展方式,基本实现国家现代化,具有重大意义。报告认为:在全球化、城市化、市场化、信息化、低碳化齐头并进站的背景下,中国既要完成工业化和城市化的历史使命,又要迎接经济全球化、科技信息化、环境低碳化的挑战,因此,中国现代化不能走亦步亦趋的追赶老路,必须走迎头追赶的道路。在城市发展中,必须实施城市化与城市现代化双推进战略。
该报道提出,与深圳、苏州等经济发达地区相比,南通在基本实现现代化的谋划中,对城市发展提出了“江海自然城市”未来愿景,独具特色。这一愿景既符合世界发展趋势,又与南通核心优势高度契合,秉承南通城市发展的传统而超前的理念。“江海”是南通独一无二、不可复制的区位优势,江风海韵也是南通独一无二的自然历史文化标识,是南通经济、社会、人文发展的战略支撑。“自然城市”是描绘南通未来20—50年,乃至更长时期的发展图景,其本质属性是回归自然,人、建筑、空间格局等都与自然融合,形成人与自然和谐共生的美好意象,但同时具体有知识经济(经济领域)、福利社会(社会领域)、智能城市(科技领域)、绿色江海(生态领域)、健康公民(人本领域)等五个方面的主要特征。
这份报告第一次提出了在国家层面实施“长江战略”的构想。报告认为,改革开放30 多年来,中国取得的成就举世瞩目。在新的战略机遇期,实施“长江战略”,这是对国家《长三角区域发展规划》和《江苏沿海地区发展规划》的延伸和拓展,通过长三角带动长江流域,通过长江流域带动全国发展,是我国参与全球竞争、实现国家崛起和民族复兴的重大战略。报告指出,在中国经济版图上,如果说长江流域是一条巨龙的话,长三角则为龙头,上海和南通就是巨龙的两只眼睛。
报告给出南通实现现代化的路线图与时间表。提出实施“江海引领”的路径战略,点亮长江“龙睛”,实施轴心开发。一是打造江海轴心,实施点轴联动。二是利用江海优势,聚集高端资源。三是依托江海两轴,构筑扇面网络。报告建议南通现代化分步实施:先市后县,关键达标,整体提前。南通基本实现现代化分为2015年和2018年两个阶段。第一步,用5年左右时间,以市为总体基本实现现代化。第二步,到2018年左右,实现以县为单位全面基本实现现代化,进而全面率先基本实现现代化。然后,再经过较长时间的努力完全实现现代化。
据悉,“南通基本实现现代化战略研究” 课题组由中国社科院城市与竞争力研究中心、中国社科院财政与贸易经济研究所、首都经济贸易大学、天津市社科院等机构专家学者于2010年组成,历经9个月的实地调研和理论梳理,最终提出了南通实现现代化的目标定位、实现路径、时间节点等。据了解,在地级市层面,邀请中国社科院这样的国家级智库,就现代化相关问题进行战略研究,南通尚属首家。
当天的发布会由南通市市长丁大卫主持,南通市委书记罗一民发表致辞,课题组组长中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞代表课题组做成果汇报。人民日报、求是杂志社、新华社、光明日报、中央电视台、新华网、人民网·中国共产党新闻网、中国经济时报、经济参考报、经济观察报、二十一世纪报道、香港大公报、香港商报,以及江苏省的新闻媒体出席成果汇报会。