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开放的评价体系是国际性的
2010-12-17 作者:樊纲 来源:《北京日报》

  《开放与国家盛衰》,陈锦华等著,人民出版社2010年出版。

  新近出版的《开放与国家盛衰》一书指出,我们还缺乏从经济理论的高度对开放的意义做全面的阐发,特别是从发展经济学和制度经济学理论的视角,对开放、经济的国际化的逻辑与作用进行充分而清晰的论证——
  
  陈锦华等著《开放与国家盛衰》一书,气势宏大,以“历史的、世界的、发展的深度”,回顾了上下几千年世界各国与中国对外开放和闭关锁国的历史,分析了开放与封闭的经验和教训,用确凿的史实与我们这30多年改革开放以来亲身经历的真实故事,论证了开放的重要性和它在我们民族复兴中的决定性意义。读来很有振聋发聩之感,也应该令我们每一个中国人警醒。
  
  作为一名经济学者,读此书时我不禁在想:我们中国经济学者对于开放在发展与改革中的作用和意义,在理论上、逻辑上,是否给予了充分、全面、系统的分析与论证?对于相关的理论,是否给予了充分的阐释与广泛的宣传?当我们看到社会上还有许多人对开放的重要性认识不足以至怀疑开放的好处甚至对开放进行批判(有的人甚至是以民族气节、国家利益的名义“理直气壮”地批判)的时候,我想正像陈锦华等在书中所指出的那样,说明我们还缺乏从经济理论的高度对开放的意义做全面的阐发,特别是从发展经济学和制度经济学理论的视角,对开放、对经济的国际化的逻辑与作用进行充分而清晰的论证。因此,边读此书,我边将有关开放的一些理论要点记录下来,整理成文,供读者参考,也作为我对此书的一个评论与推介。
  
  1、经济发展与社会发展本身是一个国际性的事件,它的评价体系本身就是国际性的,而不是一个国家自身的事情
  
  所谓发展,指的就是落后国家通过经济增长和社会进步缩小与发达国家差距,最终追赶上(经济学术语叫做“趋同”)发达国家的过程。首先,你有多落后,是在国际间的比较中确定的,不是你自己评判的。你自己可能每年也都有些进步,但在国际比较中可能是越来越落后。其次,发展只是对落后国家而言的,而一个国家落后是因为有比它先进的国家存在。英国也有像我们现在这样人均GDP4000美元的时候,但它那个时候世界上没有比它更发达的国家,它的增长也就只是增长,而不是发展,因为那时没有比它更发达的国家、更发达的企业压着它、挤着它,使落后者的增长格外困难。第三,发展是一个国家处处弱于发达国家、但还得增长得比发达国家快的过程。如果世界上的发达国家每年增长3%,你也增长3%,那就只是增长,因为你不能缩小与发达国家的差距。只有你增长得更快,比如说8%的时候,才叫有所发展,因为这时差距才会缩校所以说,你要是不开放,闭关锁国,你连自己是不是落后都不知道,你必须在开放的状态下、在国际参照系的对比当中,才能认清自己。
  
  2、落后国家要发展,只知道世界之大、他人之发达,只有了一个参照系比较一下还是不行,必须在世界贸易、国际投资、利益争取的实践中才能培育出自己真实的能力,也就是所谓竞争力
  
  竞争力本身就更是一个相对的概念,竞争力的提高不是自己与自己过去相比生产能力、技术创新能力等是否增进了,而是要在与世界几百强、与世界强国的真实竞争中才能形成的,是要在真刀真枪的比试中才能锻炼出来的。所以,不开放,关起门来自己搞生产、搞科研,好像也进步了,但一开放就会被打回来,因为你根本没有在竞争的环境中比拼。在过去那种所谓“幼稚工业”理论的指导下,一些发展中国家在既不开放外资投资、又不开放进出口贸易的条件下保护自己的产业发展,结果就是幼儿总也长不大,幼儿期一再延长总也离不开保护,最终要么是胎死腹中,要么就是培育出一些永远在襁褓中的畸形儿。相反,我们开放了,在开放竞争的环境下,各种产业才真正有所发展。而我们不能今天发展起来了,却回过头来否定开放的作用。
  
  3、开放使我们得以在更加广阔的范围内利用国际上的资源发展自己
  
  欧洲人当年发展航海、开辟疆土、殖民掠夺,主要是通过开放利用了更多的外部资源,而落后国家在20世纪的开放,则首先是通过引进外资,较为快速地弥补起自身资本要素的不足,摆脱“贫穷的恶性循环”或“储蓄不足陷阱”,使经济得以起飞。同时,也可以使我们得以利用起世界的各种物质资源(比如本书中所提到的铁矿石),使我们原来因自然资源的局限无法发展的一些产业得以起飞。资本的流动当然是受较高资本回报的驱使,使国际资本挣到更多的利润,但与此同时,在现代经济条件下,也使得资本流入发展中国家,使这些国家中的剩余劳动力得以与资本相结合变成有效的生产要素。这不是别人的恩赐,是我们劳动力的付出而产生的交换利益。
  
  4、开放所能带来的最重要的好处在于,它使得落后国家能以较快的方式、较低的成本获得较为先进的知识与技术,包括本书中所说的“先进技术设备、经营理念和管理模式”
  
  在贸易过程当中,在与发达国家做生意的过程当中,我们不仅交换到了我们没有的技术产品,也学到了如何做生意、如何做市场的知识;在引进外资、引入外企的过程当中,我们不仅利用了外资,也通过对他们的经济活动的观察,通过我们与他们合资过程中的各种接触与磨合,学到了他们如何运营资本,如何管理企业,如何管理产业链,如何进行技术创新,尽管他们仍然对他们的核心技术进行保密(你要是有核心技术你也要保密);在派出留学生的过程中,在开放信息交流和开放旅游的过程中,我们更是不仅学习到了知识、掌握了更多的信息,也学习到了世界各国各民族的文化以丰富我们自己。否则,要靠我们关起门来自己一点一点地积累知识,我们也许将永远落后(有的发达国家的经济学家就曾论证过发达国家因为知识存量较大可以永远保持先进,落后国家则永远落后)。
  
  5、30多年来我们中国人都知道体制改革在发展中的重要作用
  
  制度也是一套知识,而且是不受专利保护的知识,也可以“外溢”。开放使我们得以向市场经济国家学习他们在多年的实践当中发展起来的行之有效的制度,即使有些行之有效的市场机制我们还一时无法实施,也可以使我们明确市场化改革的目标,使我们知道什么是行不通的,什么是要通过体制转轨的过程而最终要逐步实现的。在现实中,我们每一个重大改革措施的出台,都包含着了解、参照、借鉴其他国家制度模式与实践方式的学习过程,都受到从本国实际出发“与国际惯例接轨”的影响,就充分说明了开放在体制改革中的重要作用。加入WTO的最重要的效果,不是我们可以更多地出口,而是我们通过更大的开放而更大程度地采取国际通行的市场经济制度,从而使我们可以更大程度并在更广的范围内提高资源配置效率。
  
  6、开放当然不是一个只有收益而没有成本的过程
  
  开放充满挑战。开放使我们置身于充满风险的国际市场当中;开放使我们新兴的弱小企业面临经验丰富、实力雄厚的跨国公司的挤压;开放不仅引入知识,也会使一些“糟粕”输入;发达国家的人们往往忘记了他们在早期发展阶段的处境,而用他们发达起来之后的标准评判我们,对我们说教、施压,或者对我们进行“误导”,这往往使落后国家掉入所谓“赶超陷阱”或“早熟的陷阱”。这些不必回避,更不需否认。但是,经济学不承认天下存在着任何只有收益没有成本的好事,不承认有“免费的午餐”。经济学最终关心的是“净收益”。比起开放的成本,开放的收益无疑更大,更“合算”。所有开放的国家最终都发展了,而所有封闭的国家最终都更加落后,就证实了这一点。
  
  30多年的发展历程,使中国走上了一条开放之路,这也是中国繁荣富强的必经之路。正如本文开始时所说,你必须在开放的过程中用国际的参照系来判断自己在国际上所处的地位,你也只能在开放的体系中证明自己是不是真正的繁荣富强!当我们真正发达的时候,我们仍可以从开放中受益,就像发达国家多年来从开放中受益一样。一个开放的民族永远兴盛,因为它可以从所有其他民族的知识与文化中汲取营养;一个开放的经济永远增长,因为它可以在更广阔的范围内获得知识、利用与配置资源。《开放与国家盛衰》一书对我们的最重要的忠告就在于:我们中国要永远开放,再也不要闭关锁国!
  
  (作者为国民经济研究所所长)
 

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