专家：我国有实力实现高保障 要把GDP转化为人们幸福

2010-04-23 作者：佚名 来源：人民网-时政频道

　　人民网北京4月14日电 （记者常红 盛卉）今天上午，中共榆林市委常委、神木县委书记郭宝成，中国人民大学中国社会保障研究中心副主任杨立雄，做客人民网“新政大家谈”就神木免费医疗实施与网友进行交流。谈到神木医疗亮点，杨立雄认为，我国财政实力足以支撑比较高水平的社会保障。经济发展了，要把GDP应该转化为人们的幸福。
　　杨立雄指出，很多网友以为实行这种神木的医疗体制改革就需要很多的钱，确实，我们的养老保障、医疗保障还有其他的保障需要雄厚的经济实力做支撑，但是不是所有的医疗保障都需要这么大的开支，而且从另外一个方面来讲，我们现在国家的财政实力足以支撑比较高水平的社会保障。这种比较高的水平，不一定是说我们向福利国家看齐，在原有的低水平的基础上大幅度提高，现在我们的财政支出不是总量的问题，不是有没有这么多钱的问题，而是支出的结构的问题，你把它用在哪里。
　　“我们现在财政支出大部分用在经济性投资，我们缺的不是钱，而是理念。”杨立雄说，神木县的一个最大亮点就是其政府的理念是超前的，就是说我的经济发展了，不是想着 GDP再上去、再上去、再上去，而是这个GDP应该转化为人们的幸福，这就是要办福利，要办社会保障。”
　　谈到神木免费医疗实施制度亮点，杨立雄表示，神木不应该叫做完全意义上的免费医疗，神木报销达到84%多一点。免费医疗在专业术语中有一个固定的含义，是基于税收的筹资体制，全民享受的同等待遇的一种医疗保障体制，比如英国、加拿大都是实行这样一种制度，还有我们国家的香港地区也是实行这样一种制度。神木县的特色在哪里呢？就是我们的大病住院的费用当中，在起付线和封点线之间，所有的费用在它的医疗范围内全部报销，大大提高了报销的比例，基本上就是100%的报销。 
　　“报销84%在全国来看就已经相当高，特别是和新农合比，调查过有些地方，新农合的报销比例是20%多、30%多，这样提高到80%多，它有一个目录范围，限制了一些。这个确实是神木县医疗体制改革的最大亮点。”