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长三角城市生态文明建设进程研究报告
2010-03-15 作者:何爱国等 来源:《中国经济报告》

  中国社会主义现代化指标体系课题组
  (执笔:何爱国)
  原载《中国经济报告》2010年第一期

  建设生态文明,被列为国家发展战略目标。关于生态文明的含义,学界与政府目前主要有三种解析。一是把生态文明看做是工业信息文明之后的文明形态。建设生态文明,就是在工业信息文明的基础上建设一种产业生态化的、经济循环式的、人与自然和谐的、资源节约与环境友好的、可持续发展的新文明形式。二是把生态文明建设看做是全面建设小康社会的五大建设任务之一(与市场经济建设、民主政治建设、和谐社会建设、先进文化建设并列),并与物质文明、政治文明和精神文明诸现实文明形式并列。三是综合前两种解析,把前者视为广义,后者视为狭义,并认为二者有相通之处,狭义的生态文明建设最终要走向广义的生态文明发展,这是人类发展的大势所趋。
  建设生态文明不应仅仅是一种经济增长方式或发展方式的转型,而应是整个文明形态的转变与升级。人类已经面临严重的能源资源危机与不断爆发的环境风险,更面临着潜在的生存危机。因此,无论是生产方式,还是消费模式,也无论是价值观念,还是政策制度,即无论是思维模式,还是行为模式,都应该发生根本性的变化。但是,我们的生态文明建设不是不要发展,而是需要实施可持续发展,使得资源高效利用、生态环境保护与经济社会发展能够结合并重,在科学探索的基础上量力而行、循序渐进。我们的生态文明发展战略,首先是作为全面建设小康社会的新要求而提出的。
  长三角是我国发展的先进地区,在降低二氧化碳排放比、积极发展低碳经济、绿色经济和循环经济、建设资源节约型、环境友好型社会方面,应发挥率先垂范的作用。为了落实国家生态文明发展战略,复旦大学中外现代化进程研究中心“中国社会主义现代化指标体系研究”课题组提出了长三角城市生态文明进程评价指标体系,并对长三角十六个城市在2007、2008年的状况进行了比较分析。
  长三角城市生态文明进程评价指标体系,以关于生态文明的第三种解析为基础,分为理论型与操作型。理论型指标体系的建构原则是:体系的完备性与系统性、指标的预期可监测性与政策导向性,指标功能的全面性与典型性,不设目标值与权重。内容包括生态经济、生态社会、生态政治、生态文化与生态环境五个方面。共42 项指标。操作型指标体系建立的原则是:指标的现存性与典型性、数据的可获得性与权威性、目标值的公认性与区域适宜性、权重的合理性与结果的可比性。内容包括生态经济、生态社会与生态环境三个方面,共20项指标。
  长三角城市生态文明进程评价指标体系,在目标值设置方面,综合参考了国家环境保护部(国家环境保护总局)修订发布的生态市建设指标【环发(2007)195号文件】、以及国家统计局统计科学研究所、国家发改委宏观经济研究课题组与国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研制的全面建设小康社会标准。以国家环境部与国家统计局指标为主,兼采其它指标。由于长三角区域为平原水乡地区,又是我国经济社会文化发达区域,因此,指标体系在指标及其目标值设置方面尽可能反应这一区域特色。
  依据长三角城市生态文明进程评价指标体系,我们将对长三角生态文明进程进行持续评估,通过长三角区域间、长三角区域与其它区域间、长三角区域与国家整体间的生态文明指数比较,将有利于各城市确定科学的战略与对策。
  根据长三角城市生态文明进程评价指标体系(操作型),以长三角十六市的《环境状况公报》与《国民经济和社会发展统计公报》为主要数据来源,兼采《统计年鉴》、《劳动与社会保障公报》、《单位GDP能耗公报》、《水质公报》、《水资源公报》、《主要污染物排放量指标公报》、《固体废物污染环境防治信息公告》、《全国城市环境管理与综合整治年度报告》、《中国城市统计年鉴》等,经过无量纲化处理(当目标值为越大越好时,指数值=(原始值/目标值)×100%;当目标值为越小越好时,指数值={1-(原始值/目标值) }×100%;当目标值为达标时,则原始值达标的指数值=100,不达标=0)与加权核算(加权指数值=原始指数值×权重),分别核算出20项单项指数(=不同城市单项加权指数值之和)、3项专项(生态环境、生态经济与生态社会)指数(=同一城市单项加权指数值之和)与生态文明综合指数(=专项指数值之和)。
  从20项单项指标看,2007-2008年长三角十六城市生态文明目标实现度在90%以上的有:城镇生活垃圾无害化处理率、工业固体废弃物综合利用率、人均预期寿命、城乡居民人均可支配收入、城镇人均住房使用面积、森林覆盖率、城镇人均公共绿地面积、城镇空气环境质量优良率、城市化率、城镇集中式饮水水源水质达标率、城镇污水集中处理率。
  在60%以下的有:主要污染物排放强度、城乡居民收入比、单位GDP综合能耗、水环境功能区质量达标率、噪声环境功能区质量达标率。其中,水环境功能区质量达标率(要求满足全部水环境功能区的质量标准)、噪声环境功能区质量达标率(要求满足全部噪声环境功能区的质量标准)为0。
  在60-90%间的有:第三产业占GDP比重、R&D占GDP比重、城镇基本社保覆盖率(养老与医疗)、工业用水重复率。
  2007年按目标实现度排序依次是:城镇生活垃圾无害化处理率、工业固体废弃物综合利用率、人均预期寿命、城镇人均住房使用面积、森林覆盖率、城乡居民人均可支配收入、城镇人均公共绿地面积、城市化率、城镇空气环境质量优良率、城镇集中式饮水水源水质达标率、城镇污水集中处理率、城镇基本社保覆盖率(养老与医疗)、第三产业占GDP比重、R&D占GDP比重、主要污染物排放强度、城乡居民收入比、单位GDP综合能耗、水环境功能区质量达标率、噪声环境功能区质量达标率。
  2008年排序依次是:工业固体废弃物综合利用率、人均预期寿命、城乡居民人均可支配收入、森林覆盖率、城镇生活垃圾无害化处理率、城镇人均住房使用面积、城镇人均公共绿地面积、城镇污水集中处理率、城镇集中式饮水水源水质达标率、城市化率、城镇空气环境质量优良率、工业用水重复率、城镇基本社保覆盖率(养老与医疗)、第三产业占GDP比重、R&D占GDP比重、主要污染物排放强度、城乡居民收入比、单位GDP综合能耗、水环境功能区质量达标率、噪声环境功能区质量达标率。
  2007-2008年长三角城市生态文明单项指数
  生态文明指标 2007年十六市综合指数 2008年十六市综合指数 2007年实现度(%) 2008年实现度(%)
  城镇人均公共绿地面积 73.94 74.71 92.43 93.39
  平原地区森林覆盖率 77.54 78.57 96.93 98.21
  城镇空气环境质量优良率 72.59 72.83 90.74 91.04
  水环境功能区质量达标率 0 0 0 0
  噪声环境功能区质量达标率 0 0 0 0
  主要污染物排放强度 26.99 35.65 33.74 44.56
  城镇生活垃圾无害化处理率 79.45 78.31 99.31 97.89
  城镇污水集中处理率 71.94 74.06 89.93 92.58
  城乡居民人均可支配收入 76.47 78.63 95.59 98.29
  城乡居民收入比 9.12 9.02 11.40 11.28
  第三产业占GDP比重 62.38 63.17 77.98 78.96
  单位GDP综合能耗 2.49 3.95 3.11 4.94
  工业用水重复率 68.59 70.46 85.74 88.08
  工业固体废弃物综合利用率 79.44 79.47 99.30 99.34
  R&D占GDP比重 61.20 61.66 76.50 77.08
  城市化率 73.21 73.53 91.51 91.91
  城镇人均住房使用面积 77.83 78.00 97.29 97.50
  城镇集中式饮水水源水质达标率 72.41 73.75 90.51 92.19
  人均预期寿命 79.44 79.44 99.30 99.30
  城镇基本社保覆盖率(养老与医疗) 63.32 63.57 79.15 79.46
  从2007年长三角城市生态环境专项指数看,城镇人均公共绿地面积达标的城市有:上海、南京、苏州、无锡、常州、镇江、杭州、嘉兴、湖州、舟山。未达标的是:扬州、泰州、南通、宁波、绍兴、台州。
  森林覆盖率达标的城市有:南京、苏州、常州、镇江、杭州、宁波、绍兴、嘉兴、台州、湖州、舟山。未达标的是:上海、扬州、泰州、南通。
  城镇生活垃圾无害化处理率,除泰州外,其余城市均达标。
  城镇污水集中处理率,除湖州外,其余城市均未达标。
  全部城市未达标的指标有:城镇空气环境质量优良率、水环境功能区质量达标率、噪声环境功能区质量达标率、主要污染物排放强度。
  2007年长三角城市生态环境专项指数
  生态环境指标 上海 南京 苏州 无锡 常州 扬州 镇江 泰州 南通 杭州 宁波 绍兴 嘉兴 台州 湖州 舟山
  城镇生活垃圾无害化处理率 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 4.45 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00
  城镇污水集中处理率 4.29 4.75 4.12 4.72 4.84 4.92 4.94 4.38 4.78 4.75 4.49 4.05 4.59 3.73 5.00 3.59
  城镇人均公共绿地面积 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 3.58 5.00 3.76 4.46 5.00 4.68 4.05 5.00 3.41 5.00 5.00
  平原地区森林覆盖率 3.87 5.00 5.00 5.00 5.00 4.70 5.00 4.13 4.84 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00
  城镇空气环境质量优良率 4.53 4.31 4.50 4.69 4.30 4.42 4.55 4.48 4.46 4.25 4.54 4.38 4.79 4.80 4.60 4.99
  水环境功能区质量达标率 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
  噪声环境功能区质量达标率 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
  主要污染物排放强度 1.45 2.38 3.58 2.03 0.80 1.59 1.84 1.51 0.40 2.05 2.34 1.08 2.01 1.89 1.03 1.01
  从2007年生态经济专项指数看,居民人均可支配收入达标的城市有:上海、南京、苏州、无锡、杭州、宁波、绍兴、嘉兴、台州。未达标的城市是:常州、扬州、镇江、泰州、南通、湖州、舟山。
  城乡居民收入比,除南京与台州外,其余城市均达标。工业固体废弃物综合利用率,除南京、绍兴外,其余城市均达标。
  第三产业占GDP比重,除上海外,其余城市均未达标。单位GDP综合能耗,除上海、扬州、南通、杭州、台州外,其余城市均未达标。工业用水重复率,除上海、南京、苏州、扬州外,其余城市均未达标。R&D占GDP比重,除上海、南京、杭州外,其余城市均未达标。
  2007年长三角城市生态经济专项指数
  生态经济指标 上海 南京 苏州 无锡 常州 扬州 镇江 泰州 南通 杭州 宁波 绍兴 嘉兴 台州 湖州 舟山
  居民人均可支配收入 5.00 5.00 5.00 5.00 4.89 3.94 4.60 3.88 4.22 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 4.96 4.98
  城乡居民收入比 0.38 0 0.94 0.84 0.78 0.42 0.8 0.38 0.24 0.46 0.56 0.48 1.04 0 0.88 0.92
  第三产业占GDP比重 5.00 4.84 3.46 4.01 3.70 3.53 3.64 3.32 3.51 4.59 4.05 3.39 3.39 3.94 3.48 4.53
  单位GDP综合能耗 0.04 0 0 0 0 0.27 0 0 0.39 0.30 0 0 0 1.49 0 0
  工业用水重复率 5.00 5.00 5.00 2.89 4.25 5.00 4.84 4.88 4.90 4.37 4.87 4.45 4.06 2.19 2.83 4.06
  工业固体废弃物综合利用率 5.00 4.95 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 4.49 5.00 5.00 5.00 5.00
  R&D占GDP比重 5.00 5.00 4.55 4.40 4.08 3.58 3.78 3.40 3.25 5.00 3.2 3.75 3.95 3.18 2.90 2.18
  从2007年长三角城市生态社会专项指数看,城市化率达标的城市有:上海、南京、苏州、无锡、杭州、宁波、舟山。未达标的城市是:常州、扬州、镇江、泰州、南通、绍兴、嘉兴、台州、湖州。
  城镇人均住房使用面积,除南京与宁波外,其余城市均达标。城镇集中式饮水水源水质达标率,除苏州、无锡、杭州、宁波、嘉兴、舟山外,其余城市均达标。人均预期寿命,除扬州、镇江、泰州、南通、舟山外,其余城市均达标。
  城镇基本社保覆盖率,全部城市均未达标。
  2007年长三角城市生态社会专项指数
  生态社会指标 上海 南京 苏州 无锡 常州 扬州 镇江 泰州 南通 杭州 宁波 绍兴 嘉兴 台州 湖州 舟山
  城市化率 5.00 5.00 5.00 5.00 3.82 4.18 4.97 3.97 4.05 5.00 5.00 4.74 4.11 4.26 4.11 5.00
  城镇人均住房使用面积 5.00 4.83 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 3.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00
  城镇集中式饮水水源水质达标率 5.00 5.00 4.99 4.90 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 4.42 3.75 5.00 0 5.00 5.00 4.35
  人均预期寿命 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 4.93 4.92 4.80 4.80 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 4.99
  城镇基本社保覆盖率 3.26 4.88 4.90 2.93 4.88 4.80 4.90 4.88 4.87 4.00 4.00 3.29 2.12 3.30 2.90 3.41
  从2008年长三角生态环境专项指数看,城镇人均公共绿地面积,除扬州、泰州、南通、宁波、绍兴、台州外,其余城市均达标。森林覆盖率,除上海、泰州外,其余城市均达标。城镇生活垃圾无害化处理率,除上海、泰州、舟山外,其余城市均达标。
  城镇空气环境质量优良率,除舟山外,其余城市均不达标。城镇污水集中处理率,除南京、无锡、常州、湖州外,其余城市均不达标。
  水环境功能区质量达标率、水环境功能区质量达标率、主要污染物排放强度,全部城市均不达标。
  2008年长三角城市生态环境专项指数
  生态环境指数 上海 南京 苏州 无锡 常州 扬州 镇江 泰州 南通 杭州 宁波 绍兴 嘉兴 台州 湖州 舟山
  城镇人均公共绿地面积 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 3.68 5.00 3.72 4.46 5.00 4.69 4.05 5.00 4.11 5.00 5.00
  平原地区森林覆盖率 3.87 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 4.70 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00
  城镇空气环境质量优良率 4.52 4.45 4.52 4.71 4.46 4.42 4.56 4.45 4.49 4.16 4.50 4.34 4.79 4.89 4.57 5.00
  水环境功能区质量达标率 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
  噪声环境功能区质量达标率 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
  主要污染物排放强度 2.15 2.76 2.34 2.97 1.70 1.77 2.32 2.04 1.39 2.88 2.35 1.76 2.55 3.70 1.64 1.33
  城镇生活垃圾无害化处理率 4.27 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 4.45 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 4.59
  城镇污水集中处理率 4.45 5.00 4.71 5.00 5.00 4.92 3.29 4.71 4.78 4.94 4.71 4.06 4.70 4.39 5.00 4.40
  从2008年长三角城市生态经济专项指数看,居民人均可支配收入,除扬州、镇江、泰州、南通外,其余城市均达标。城乡居民收入比,除南京外,其余城市均达标。工业固体废弃物综合利用率,除绍兴外,其余城市均达标。
  第三产业占GDP比重,除上海、南京外,其余城市均不达标。单位GDP综合能耗,除上海、无锡、扬州、南通、杭州、台州外,其余城市均不达标。工业用水重复率,除上海、南京、苏州、扬州、镇江外,其余城市均不达标。R&D占GDP比重,除上海、南京、杭州外,其余城市均不达标。
  2008年长三角城市生态经济专项指数
  生态经济指标 上海 南京 苏州 无锡 常州 扬州 镇江 泰州 南通 杭州 宁波 绍兴 嘉兴 台州 湖州 舟山
  居民人均可支配收入 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 4.51 4.88 4.44 4.80 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00
  城乡居民收入比 0.32 0 0.94 0.82 0.76 0.32 0.64 0.32 0.16 0.50 0.58 0.50 1.10 0.04 0.94 1.08
  第三产业占GDP比重 5.00 5.00 3.64 4.10 3.80 3.55 3.65 3.42 3.51 4.63 4.04 3.50 3.44 4.04 3.47 4.38
  单位GDP综合能耗 0.25 0 0 0.25 0 0.60 0 0 0.65 0.55 0 0 0 1.65 0 0
  工业用水重复率 5.00 5.00 5.00 4.69 4.25 5.00 5.00 4.88 4.90 4.31 4.87 4.42 4.06 2.19 2.83 4.06
  工业固体废弃物综合利用率 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 4.47 5.00 5.00 5.00 5.00
  R&D占GDP比重 5.00 5.00 4.50 4.40 4.08 3.75 3.78 3.50 1.38 5.00 4.03 4.33 4.23 3.55 2.90 2.23
  从2008年长三角城市生态社会专项指数看,城市化率,除上海、南京、苏州、无锡、杭州、宁波、舟山外,其余城市均不达标。
  城镇人均住房使用面积,除宁波外,其余城市均达标。集中式饮水水源水质达标率,除无锡、杭州、宁波、嘉兴、台州外,其余城市均达标。人均预期寿命,除扬州、镇江、泰州、南通、舟山外,其余城市均达标。
  基本社保覆盖率,全部城市均不达标。
  2008年长三角城市生态社会专项指数
  生态社会指标 上海 南京 苏州 无锡 常州 扬州 镇江 泰州 南通 杭州 宁波 绍兴 嘉兴 台州 湖州 舟山
  城市化率 5.00 5.00 5.00 5.00 3.82 4.18 4.97 4.09 4.05 5.00 5.00 4.79 4.17 4.29 4.17 5.00
  城镇人均住房使用面积 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 3.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00
  集中式饮水水源水质达标率 5.00 5.00 5.00 4.98 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 4.09 4.86 5.00 0 4.82 5.00 5.00
  人均预期寿命 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 4.93 4.92 4.80 4.80 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 4.99
  基本社保覆盖率 3.31 4.91 4.90 4.21 4.90 4.82 4.86 4.87 4.87 3.71 3.61 2.91 3.41 2.99 3.27 3.59
  从生态环境目标实现度看,2007年最高是68%,最低是56.78%,差距是11.22%,平均实现度是62.89%。2008年最高是69.2%,最低是60.18%,差距是9.02%,平均实现度是64.71%。
  从生态经济目标实现度看,2007年最高是72.63%,最低是57.29%,差距是15.34%,平均实现度是64.26%。2008年最高是73.06%,最低是57.54%,差距是15.52%,平均实现度是65.42%。
  从生态社会目标实现度看,2007年最高是99.56%,最低是64.92%,差距是34.64,平均实现度是91.55%。2008年最高是99.64%,最低是70.32%,差距是29.32%,平均实现度是92.46%。
  从生态文明目标综合实现度看,2007年最高是76.04%,最低是65.06%,差距是10.98%,平均实现度是70.52%。2008年综合实现程度最高的是77.12%,最低是67.45%,差距是9.67%,平均实现度是71.90%。
  从生态环境、生态经济与生态社会三大综合指标平均实现度看,实现度最高的是生态社会,2007-2008年分别是91.55%、92.46%,最低的是生态环境,分别是62.89%、64.71%。实现度差距最大的是生态社会,分别是34.64%、29.32%,差距最小的是生态环境,分别是 11.22%、9.02%。
  2007-2008年长三角城市生态文明专项综合指数与生态文明综合指数
  生态文明指数 上海 南京 苏州 无锡 常州 扬州 镇江 泰州 南通 杭州 宁波 绍兴 嘉兴 台州 湖州 舟山
  2007年生态环境指数 24.14 26.44 27.20 26.44 24.94 24.21 26.33 22.71 23.94 26.05 26.05 23.56 26.39 23.83 25.63 24.59
  2008年生态环境指数 24.26 27.21 26.57 27.68 26.16 24.79 25.17 24.07 25.12 26.98 26.25 24.21 27.04 27.09 26.21 25.32
  2007年生态环境目标实现度 60.35 66.10 68.00 66.10 62.35 60.53 65.83 56.78 59.85 65.13 65.13 58.90 65.98 59.58 64.08 61.48
  2008年生态环境目标实现度 60.65 68.03 66.43 69.20 65.40 61.98 62.93 60.18 62.80 67.45 65.63 60.53 67.60 67.73 65.53 63.30
  2007年生态经济指数 25.42 24.79 23.95 22.14 22.70 21.74 22.66 20.86 21.51 24.72 22.68 21.56 22.44 20.80 20.05 21.67
  2008年生态经济指数 25.57 25.00 24.08 24.26 22.89 22.73 22.95 21.56 20.40 24.99 23.52 22.22 22.83 21.47 20.14 21.75
  2007年生态经济目标实现度 72.63 71.34 68.43 63.26 64.86 62.11 64.74 59.60 61.46 70.63 64.80 61.60 64.11 59.43 57.29 61.91
  2008年生态经济目标实现度 73.06 71.43 68.80 69.31 65.40 64.94 65.57 61.60 58.29 71.40 67.20 63.49 65.23 61.34 57.54 62.14
  2007生态社会指数 23.26 24.71 24.89 22.83 23.70 23.91 24.79 23.65 23.72 23.42 20.75 23.03 16.23 22.56 22.01 22.75
  2008生态社会指数 23.31 24.91 24.90 24.19 23.72 23.93 24.75 23.76 23.72 22.80 21.47 22.70 17.58 22.10 22.44 23.58
  2007年生态社会目标实现度 93.04 98.84 99.56 91.32 94.80 95.64 99.16 94.60 94.88 93.68 83.00 92.12 64.92 90.24 88.04 91.00
  2008年生态社会目标实现度 93.24 99.64 99.60 96.76 94.88 95.72 99.00 95.04 94.88 91.20 85.88 90.80 70.32 88.40 89.68 94.32
  2007生态文明指数 72.82 75.94 76.04 71.41 71.34 69.86 73.78 67.22 69.17 74.19 69.48 68.15 65.06 67.19 67.69 69.01
  2008生态文明指数 73.14 77.12 75.55 76.13 72.77 71.45 72.87 69.39 69.24 74.77 71.24 69.13 67.45 70.66 68.79 70.65
  2007-2008年长三角城市生态文明目标实现度
  生态文明实现度 最高实现度(%) 最低实现度(%) 高低差(%) 平均实现度(%)
  2007年生态环境 68.00 56.78 11.22 62.89
  2008年生态环境 69.20 60.18 9.02 64.71
  2007年生态经济 72.63 57.29 15.34 64.26
  2008年生态经济 73.06 57.54 15.52 65.42
  2007年生态社会 99.56 64.92 34.64 91.55
  2008年生态社会 99.64 70.32 29.32 92.46
  2007年生态文明 76.04 65.06 10.98 70.52
  2008年生态文明 77.12 67.45 9.67 71.90
  从长三角城市生态文明目标年度实现度看,2008年普遍好于2007年,其中生态环境进步1.82%,生态经济进步1.16%,生态社会进步0.91%,生态文明综合进步1.38%。年度平均值最高的是生态社会,为92.01%,最低是生态环境,为63.80%。
  2007-2008年长三角城市生态文明目标实现度年度差与年度平均值
  2007-2008年 年度差(进步率) 年度平均值
  生态环境 1.82 63.80
  生态经济 1.16 64.84
  生态社会 0.91 92.01
  生态文明 1.38 71.21

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