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地方社科院应以应用对策研究为切入点
2010-01-11 作者:卢骅 来源:中国社会科学报

  

  按照中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的指示精神,省级社科院须把主要精力用在为省级党委、政府决策提供咨询服务上,这是衡量省级社科院工作业绩的主要指标。这就必须紧紧围绕中央和省委、省政府的中心工作选准切入点,开展应用对策研究。

  第一,从中央对地方的期望和要求入手选择切入点。中央对地方的这些期望和要求,通常都是具有全局性、战略性的重大任务。把这些任务完成好,不仅能够极大地推动地方经济社会的大发展,也对国家经济社会发展具有举足轻重的作用和意义。改革开放以来,中央先后作出了一系列支持珠三角、长三角、西北、东北、辽宁沿海经济带等地区加快发展的战略决策,并把这些决策上升为国家战略。如何把中央的指示精神贯彻落实好,既是中央所期待的,也是各级党委、政府十分关注并要全力解决的。这方面有许多题目需要社科界专家学者结合本地区实际进行深入研究,破题解题,为省委、省政府科学决策提供重要依据。

  第二,从省级党委、政府领导的关注点入手选择切入点。由于省情不同,各省(自治区、直辖市)大都存在一些具有普遍性、全局性的问题,需要各地社科院开展深入研究,其研究成果除上报省级党委、政府外,有的也须同时上报党中央、国务院。但是,我们关注研究的问题和主攻方向,大都属于本省(自治区、直辖市)经济社会发展重大现实问题,也就是主要为省级党委、政府决策服务。这就要求我们必须贴近省级党委、政府决策实际,研究领导关心的问题。偏离或远离这个方向,即使我们投入再大精力,研究报告作得再好,也没有多大实际意义。不同时期,省领导的关注点各有不同。为此,就需要在深刻学习领会省级党委、政府主要领导讲话精神基础上,及时全面把握省委、省政府一个时期内的中心工作。瞄准了这些关注点和兴奋点,由此切入和研究所取得的成果,极易获得省级领导的重视和采纳,从而就会极大地提高科研成果转化率,也使地方社科院智库建设的作用充分显现出来。

  第三,从地方经济中长期发展需要解决的问题入手选择切入点。课题研究起点要高,视野要宽,有远见、有创新。要有超前意识,对环境变化和未来发展趋势作深入研究和判断。开展前瞻性、预判性研究不能脱离实际情况。对一些可预见的、将要发生的重大事件,以及已出现的苗头性、倾向性问题,应予以重点关注,提前搜集信息并进行分析,及时报告。

  第四,从当前地方经济社会发展需要解决的问题入手选择切入点。地方社科院应用对策研究的落脚点,必须始终放在对本地区当前经济社会发展需要解决的突出问题、重大问题的研究上。一个地区经济和社会中长期发展需要研究,但不是当前最紧要的。只有反映的问题突出,针对性强,紧迫性强,亟须立即着手解决,不解决就会出现严重后果,这样的研究成果才会引起省级领导的高度关注,地方社科院智库建设与应用对策研究才有实际意义和现实意义。

  第五,从境内外舆情交汇点和关注点入手选择切入点。作为地方社科院,应把境内外关注的涉及本地区或与本地区联系十分密切的重大问题,作为智库建设和应用对策研究的首选课题之一,加以深入研究。一方面,应深入探究这些重大问题的真相并予以发布,使境内外各界人士了解到这些问题的真实情况,促进我国与世界各国的理解与交流。同时,对于境外某些媒体歪曲事实、恶意诽谤、造谣中伤的说法和做法,应予以及时回应和回击,以树立中国在国际上的良好形象,维护国家利益和国家安全。另一方面,地方社科院有责任、有义务对如何妥善解决这些境内外关注的涉及本地区或与本地区联系十分密切的重大问题,开展具有针对性和可操作性的对策研究,提出改进工作的建议。

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