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中美预算调整比较及对中国的启示

作者:冯素坤

所属学科:政治学  二级学科: 行政学
关键字:预算调整;补充拨款;预算调整目的;适用范围

摘要/Abstract

预算调整不可避免,在紧急状况下可以发挥补充资金的作用,弥补人的理性能力之不足;但是过度的预算调整是对财年之初预算方案法律效力的一种破坏,导致财政灾难的发生。在美国,与预算调整相对应的概念是“补充拨款”。美国的补充拨款制度与中国的预算调整制度在根本目的方面是相同的,都要尽力维护年初预算的权威,加强对预算调整的控制和监督;但在预算调整的目的、门槛、总额控制和适用范围等方面都有所不同。通过中美两国预算调整制度的比较,可以发现中国预算调整制度设计之不足。通过分析并借鉴美国的补充预算制度,可以对中国的预算调整制度进

Budget adjustment is inevitable,which can supplement financing in the emergency situation, making up for the lack of people's ability.However, excessive budget adjustment can undermine the legal effect of the budget at the beginning of fiscal year, and may cause financial disaster. In the Unite States, the concept corresponding budget adjustment is ‘supplemental appropriation’. Budget adjustment institutions are different in China and the United States. While they have the same basic goal:striving as much as possible tomaintain the authority of budget at the beginning of the fiscal year, then less budget adjustments and more supervision. At the institutional level,this paper will compare the purposes, thresholds, scopes of application, and total controls of budget adjustments between China’s and the United States’.By analysising the United States’ supplemental appropriation institution,we find some deficiencies in Chinese institution.Finally, the author puts forward some suggestions for improving budget adjustment system in China.

社科网首发

全文/Full Text


论文刊载证明

冯素坤 向中国高校人文社会科学信息网"论文在线"提交的 中美预算调整比较及对中国的启示 论文,经本网站审阅后,已于 2018年02月04 日 在中国高校人文社会科学信息网(互联网出版许可证:新出网证(京)字029号)刊载,对外公开发表。论文作者共 1 人,依次为:冯素坤。特此证明。

文章ID:81123

刊载地址:www.sinoss.net/show.php?contentid=81123

中国人民大学出版社
中国高校人文社会科学信息网
2018年10月20日

211815



江苏省南京市浦口区江浦街道雨山西路86号

冯素坤(收)

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