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秦和平:西南民族地区毒品危害及其对策

2010-01-27 14:33:15作者:秦和平来源:sinoss浏览次数:0 网友评论 0

  成果名称  西南民族地区毒品危害及其对策      
  成果类型  著作      
  出版时间  2005年5月  
  出版单位  四川民族出版社     

  成果内容简介
  1、篇章结构、基本观点
  本成果针对当前西南部分民族地区的毒品危害由来及现状,分析中国政府的禁毒宣传及相关措施,思考影响目前禁毒斗争的某些特殊因素及解决措施。
  著作分为“引言”、“历史篇”、“现实篇”及“思考篇”四部分。其中“引言”部分从介绍鸦片、海洛因着手,反映毒品对当前中国的严重危害,以及我国有关禁毒的法律规定。
  “历史篇”追溯了旧中国毒品在西南民族地区的严重危害,将凉山彝族、云南景颇族及佤族作为个案,着重分析毒品在其社会经济的特殊作用与恶劣危害,揭示旧中国政府禁毒绝而不绝、新中国人民政府迅速消除毒害的症结所在。
  “现实篇”指出我国早已消除了种植天然毒品的现象,目前危害中国的鸦片、海洛因等均系境外种制,非法流入。作者通过广泛的实地调查,利用文献,分析地缘政治的演变进程,揭示缅北部分民族武装力量“以毒养军”的缘由与发展,反映了境外毒品对部分民族地区的严重毒害,认为阻止贩运、禁止吸食系目前我国禁毒工作的关键所在,提出了若干对策建议。其中直接对策有:①改革或调整劳教戒毒,扩大强制戒毒的范围,延长强戒时间;②利用强制戒毒法填补收容遣返规定废除后遗留的空缺,解决“管”起来的问题,避免部分屡吸者再次危害社会。间接对策是:①建议扩大城镇规模,增大消费量、以市场带动生产,解决山区产品销路促进山地民族的发展问题。②坚持计划生育,控制人口数量,提高质量,优生优育,缓解人口与耕地的紧张关系;将哺养费用转移至发展生产上,增加收入,一些民族群众,主要是中青年不至于穷困无着而从事违法犯罪活动。③改革教育的培养模式,调整教学的内容,从切实有效解决受教育者出路着手,解决民族地区青少年、尤其是青年妇女的涉毒危害。④结合相关实例,系统论述宗教的约束功能,提出宗教可以而且能够在禁毒宣传中起到积极的辅助作用等观点。⑤系统论证处罚毒犯中实施财产刑的重要性及迫切性,提出完善执法中的保障设想等观点。
  “思考篇”针对“海洛因的毒害与禁毒宣传”、“‘两头在外’与毒源区的认识”、“‘开门禁毒’的困难所在”,“禁毒斗争与执法保障”,以及“民族、民族问题与毒品违法犯罪活动无联系”等特殊问题,思考了积极的应对措施,争取长治久安。

  2、主要创新和学术价值
  本成果是目前国内系统地认识西南民族地区的毒品(鸦片、海洛因)危害及禁毒对策的著作,从历史到现实,从境内到境外,全面而深入地揭示毒品危害的由来和恶果,针对严峻的禁毒形势,结合民族地区,尤其是云南边疆民族地区的实际,提出了积极的建议。
  值得提出的是,著作中关于50年代初中国共产党领导民族地区的禁烟禁毒运动等阐述填补了过去研究的空白,具有较强的针对性和重要的现实价值,能够为当前的禁毒宣传教育提供素材及范例,为禁毒斗争提供有益的借鉴,为预防艾滋病等恶性疾病提供重视的对象,为消除毒品危害提供有效的对策。

  3、研究方法
  以民族学为基础,充分利用历史学、社会学及政治学等多学科知识,历经数年的田野调查,在广泛开展座谈、搜集资料等基础上,利用相关文献,做到了理论与现实、田野调查与资料搜集等结合。

  4、学术影响或社会效益等
  ①本项目是国家社科基金项目,结项被评为“优秀”等级;
  ②项目内容被摘编为全国哲学社科规划办公室《成果要报》,呈报党中央、国务院;
  ③成果被转引,仅点击“百度”就能查知。

  成果社会反映 
  1、摘编为《成果要报》,被全国哲学社科规划办公室呈报党中央、国务院;
  2、被评为国家哲学社会科学“优秀”成果;
  3、书评:谭刚《西南民族地区毒品问题的历史考察与现实关怀》,《中华文化论坛》2006年第2期。

  成果引用或被采纳情况 
  1、入选四川省人民政府网站“社会研究成果选介”;
  2、景颇族信息、西部律师网等部分论文予以引用。
  以上资料,请点击“百度”均可查到。

 

 



 


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