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英国政府关于中英香港问题谈判决策过程初探(1982-1984)——基于英国解密外交档案的解读

作者:郭永虎,闫立光

关键字:香港问题;中国;英国;外交谈判

摘要/Abstract

英国政府解密档案文件显示,1982-1984年中英关于香港问题谈判过程中,在香港主权归属问题上,英国政府制定了“主权换治权”的谈判策略,即以中国在香港行使名义上的主权换取英国的实际管理权和控制权。在香港驻军问题上,英国极力反对中国人民解放军进驻香港,甚至提出了以香港内部安全部队取代解放军驻港的方案。在设立中英联合联络小组问题上,英国亦是极力阻止,一度使中英双方谈判面临破裂的边缘。从英国制定政策的实际效果和谈判结果来看,英国在上述核心问题上都未实现其既定目标,这从一个侧面反映了中国政府决心恢复对香港行使主权的坚定意志和智慧。从谈判的历史遗留影响来看,英国并不愿意就此彻底放弃香港,而是在之后的不同时期尽可能采取其他多种方式和手段,保持英国在香港的最大利益和延续对香港事务的影响。

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