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国企混改下开展员工持股试点分析——基于中国联通限制性股票激励计划

作者:秦阳

关键字:公司治理;国有企业;混合所有制改革;员工持股制度

摘要/Abstract

2015年9月,国务院发布《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》,为国企改革走混合所有制经济道路提出了具体要求,其中,员工持股是实现国企混改的重要方面。中国联通积极响应国家政策,率先在央企集团公司层面实行员工持股,为研究我国国企员工持股问题提供了宝贵的实践经验。本文通过对中国联通限制性股票激励计划进行分析,总结其在推进员工持股过程中的主要方法和相关经验,研究发现该计划在重视对核心骨干员工激励的同时关注对未来优秀人才的吸引,授予数量分配合理,考核体系涉及多个方面,同时该计划十分重视企业未来发展情况;但在开展员工持股的过程中,其可能在企业和员工个体层面遇到以下问题:国企公司治理机制难充分发挥,员工持股计划不符合实际情况,员工持股相关机制不合理可能导致国有资产流失,以及员工非自愿持股和保障机制的缺失等问题,因此本文基于以上问题提出相关建议,重点关注利用员工持股完善公司治理机制以及对持股员工的权益保障等方面,对我国进一步推进国企混合所有制改革和开展国企员工持股问题有一定的启示。

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