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中国非营利组织代表性问题之探讨

作者:郭超 张志斌 蔡东进

关键字:非营利组织实质性代表象征性代表程序性代表描述性代表参与性代表

摘要/Abstract

自改革开放以来,我国非营利与志愿性部门发展迅速。非营利组织不仅越来越多地承担起各种服务功能,并且日益成为传达民声与社会监督的管道。非营利组织究竟在多大程度上能够有效地提供社会服务?又在多大程度上能够有效地提供民意表达与社会监督?要回答以上这两个问题,就必须讨论非营利组织的代表性问题,即我国非营利组织在多大程度上能够真正代表其会员和服务对象的利益和要求?论文依据“五维概念框架”,通过“家园”和“春芽”两个案例,就五个方面来讨论中国非营利组织代表性的复杂性和多样化:实质性代表、象征性代表、程序性代表、描述性代表和参与性代表。

China’s nonprofit and voluntary sector has been on the rise since the government launched its economic and political reforms in 1979. The fast-growing nonprofit sector serves not only as a response to a wide range of public needs and demands, but also as a mechanism by which the interests of citizens are represented to the state. In light of their important roles as social service providers and advocates for public interest, there have been growing concerns about the extent to which these organizations are representative of the interests of their members and constituents and are accountable for their actions and performance. In this paper, we explore the representational capacities of China’s nonprofit organizations, with a focus on grassroots organizations. Drawing upon Guo and Musso (2007), we examine the representativeness of these organizations along five major dimensions: substantive, symbolic, formal...

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