在线期刊

论我国基本养老金空账的成因及填补

作者:薛在兴

关键字:养老保险空账现收现付个人账户

摘要/Abstract

本文对我国基本养老金个人账户空账的成因进行了分析。证明了养老保险空账并不是目前普遍认为的"高积累,低消费"的结果,而是养老保险制度从现收现付制向基金积累制转轨必然出现的现象。空账的产生主要的原因是责任准备金的缺失,而后者又是因为①1969年近4亿元的积累基金上缴财政;②在"企业保险"下,企业真实缴费低于制度规定缴费;③在职职工个人没有缴费;④退休职工享受到过高的养老金待遇;⑤制度设计之初缺乏精算,规定的养老金替代率过高或者缴费率过低;⑥人口老龄化蚕食了可能用作责任准备金的企业缴费。因此,养老保险改革的成本应该由各方来分担。作者还进一步提出,空账不一定要一次性填补,填补的时机和规模要根据两个条件(社会保障基金投资收益率大于社会资本投资收益率以及艾隆条件)和现实可能而定。

This paper analyses the causes of formation of empty individual account during the reform of China's basic pension plan. The author certificates that China's empty individual account isn't the result of so called "high accumulation, low consumption" as popular thought. It is a inevitable by-product of China's pension plan reform from PAYG system to funded system. There are many causes of the formation of empty individual account, so the cost of the pension reform should be shared by all sides too. The author also suggests that empty individual account isn't necessarily be filled at once, when and how much to fill it depend on two conditions(whether the investment revenue of social security fund is more than the revenue of general capital and whether the Aaron Condition is satisfied) and China's reality.

版权声明:社科网的所有在线期刊内容均由各期刊编辑部根据协议提供。 任何个人、机构、网站如未经本网书面授权,私自复制或转载本网中的图片、文字,均将被视为侵权行为。此类行为一经发现,本网将依据《中国人民共和国版权法》和《互联网管理条例》,追究侵权者的责任。