中国高校人文社会科学信息网

您所在的位置:

首页会议会议综述

【北京论坛(2011)】国关分论坛综述:可持续发展——公平与共同进步

2011-11-07 23:45:27作者:韩致宁 余哲西来源:北京大学新闻网浏览次数:0 网友评论 0

  随着全球化的深入与国际政治权力重心的转移,世界各国、特别是发展中国家正经历着政治、经济以及社会的深刻变革。以中国、印度、巴西为代表的广大发展中国家正努力探寻适合本国国情的发展之路并取得了显著的成绩。同时,伴随着经济发展,发展中国家的发展也面临诸多挑战,中东、北非各国近期政局动荡从某种程度上反映出了变革与稳定的矛盾。
  
  11月4日下午,来自中国、韩国、老挝、安哥拉、美国等不同国家的学者围绕“变革与稳定——发展中国家的成就与挑战”这一主题,在北京钓鱼台国宾馆深入探讨了“可持续发展——公平与共同进步”这一话题。学者们从不同视角切入,阐述了自己对社会转型的看法。

  \

  东南亚国家的经验和教训
  

  在东南亚国家中,“新加坡的案例是非常成功的,在过去几十年里都表现得非常出色”。来自美国梅瑟大学Stetson商学院中国研究中心的Penelope Prime女士发表了《利用外资保持领先:以新加坡为例》的报告。Penelope Prime非常赞同新加坡利用外资并且重视提高劳动技能来满足外资需要的政策。新加坡创造了有竞争力的开放商业环境,保持着对外资的吸引力。同时,重视人力资源的发展、基础设施建设、教育发展、不断改革以适应变化以及商业机制的建设等等优势都促使新加坡的发展始终走在世界前列。伴随着较高的发展成就,新加坡面临的挑战随之而来,经济缺陷出现、外部竞争加剧都是新加坡当前面临的严峻挑战。在外资有可能撤走的形势下,企业如何创新、如何进行良好的管理,政府应如何建立一种灵活的机制、保持出口多样化,都是值得探讨的问题。
  

  \

  杨宝筠教授作报告
  

  北京大学国际关系学院的杨宝筠教授就此话题发表了《从东南亚国家经验看发展中国家转型》的报告。“走什么样的政治道路”是东南亚国家独立后面临的首要问题。多数独立后的东南亚国家选择了走威权统治的政治道路。在威权统治下,政体的稳定推动了东南亚国家的经济发展,而同时也产生了社会分配不公平、缺乏自由的社会问题。各国中产阶级的壮大、其他地区的社会变革、非政府组织的发展也引发了东南亚国家政局的变化,“今天几乎所有东南亚国家都开启了转型”。杨宝筠认为,虽然存在一些问题,但是东南亚的总体局势比较稳定。杨宝筠强调,东南亚国家在政治革新和社会转型方面,怎样通过理性方式减少转型成本、巩固转型成果,是值得研究的。虽然不能照搬东南亚国家的转型模式,但是这可以为发展中国家提供参考。
  
  老挝国立大学亚洲研究中心的Bouadam Sengkhamkhoutlavong教授就《劳动力市场转移及其对全球化环境下的老挝社会的影响》作主题发言。他围绕老挝社会发展过程中出现的移民问题,从劳动力的市场转移角度展开论述。针对农民大量移民到富裕地区、首都甚至越南、缅甸等邻国这一问题,他着重强调“年轻人口的流失是一个问题”。虽然移民可以“促进经济的发展,增加外汇收入,改善当地人生活”,但是,伴随而来的“买卖人口、暴力、毒品等问题”也凸显出来。他认为人们在本地谋生困难是导致移民问题的主要原因。对此,他提出以下对策:当地居民适时“转变观念,抓住经济发展机遇”;开展农业深加工、发展旅游等服务业;“政府应该对当地人进行培训,使他们能够谋生,获得发展的机会。”
  
  应对危机与可持续发展
  
  全球经济自2008年爆发金融危机以来逐渐放慢了增长速度,部分国家的经济和财务面临许多棘手问题,世界政治格局也随之在逐渐发生变化,如何应对新的危机和挑战,实现可持续发展,成了大家共同关注的问题。
  
  来自韩国梨花女子大学的Choi Byung-il先生以《20国集团能否应对新一轮危机?2010与2011》为题,针对20国集团在当下金融危机应对中的作用和效果为立足点展开演讲。他以对2008年金融危机和当前欧洲债务危机的回顾分析了通过20国集团对话机制协调债务主权等问题的重要性。在他看来,没有20国集团的迅速协调行动,2008年的经济危机不可能恢复得这么快。针对目前部分人士对20国集团作用的质疑,他认为,20国集团需要展现他们的能力,是各国未来发展唯一的选择。同时他提出,大国要发挥领导力、关注全球形势,甚至做出国家内部的牺牲。
  

  \

  刘易斯·波利(Louis W. Pauly)教授作报告
  

  来自多伦多大学的刘易斯·波利(Louis W. Pauly)教授从全球金融危机中所暴露出的全球金融系统的薄弱环节入手,作题为《变革与稳定:走向可持续发展的金融秩序》的报告,他提出“以前的金融体系没有给我们一个繁荣的世界,我们需要合作。”在他看来,如何建立起共同的目标,需要考验20国集团。他指出,“在金融方面需要建立起一个管理机制,需要共同的调整,特别是建立起全球的治理”,政府一方面要促进社会的发展繁荣,另一方面要控制成本。他强调“新兴国家的声音必须被倾听”,并且不能仅仅依靠G20,“每个国家都应承担起法律的义务”。同时,他呼吁中国学者从中国历史中去借鉴经验,探讨新的国际环境下国家政权与主权的组织方式,以促进国家间的合作与共同发展。
  
  面对中国发展,实现互利共赢
  

  \

  王勇教授作报告
  

  北京大学国际关系学院的王勇教授作题为《新资源政治:澳大利亚和南非是否能适应中国》的演讲,他针对中国经济崛起这一全球热点话题,比较说明澳大利亚与南非如何应对中国的发展。他首先指出中国在发展过程中对资源的需求是完全合理的,从韩国、日本等国的经验来看,经济发展肯定会伴随着对资源的消耗与需求。由于中国的投资对于澳大利亚不是同非洲那样集中在基础设施方面,因此“中国和澳大利亚的关系很容易被政治化”。中国对于澳大利亚经济发展越来越重要,但是中国仍然被视为潜在威胁,在未来必须改变这个状况,进行重新定位。而中国的发展与投资对于南非的经济发展起了很大的作用,中国与南非贸易额所占比重很大,中国和南非的关系也在金砖体制内得到加强。面对一些人提出中国公司的投资可能导致南非经济退工业化,中国在其他地方的竞争影响了南非的利益等问题,中国政府“已经认识到了这些摩擦和问题,并努力追求更加平衡协调的贸易,以实现互利互惠的目标”。他的结论是,21世纪资源政治不断发展,可能物质利益发展会影响到意识形态,中国作为发展迅速的国家,会对国际政策发展产生影响。
  
  经历社会动荡后的城市建设
  

  \

  Allan Cain教授作报告

  安哥拉发展讲习班主任Allan Cain就自身经验,以《内战后安哥拉的城市发展——十年之后》为题作了报告。同中国一样,安哥拉也是世界上城市化进程最快的国家之一。不同的是,安哥拉在十年之前刚刚经历了内战,因此城市建设才成为了这个国家的棘手问题。内战后,由于基础设施被破坏、机制体制变动、政府治理能力不足,安哥拉因此面临着城市化的严峻考验,正在经历社会转型。Allan Cain介绍,贫困、贫富差距大仍然是是内战后安哥拉的主要问题,安哥拉城市化的第一个目标就是重建战争中破坏的道路,为城市的贫民提供便宜的食物。另外,安哥拉政府出台了三项政策以推动扶贫工作,包括人人享有水资源,一百万住房计划,以及财政分散、建立地方监督委员会的政策。同所有发展中国家一样,土地问题也限制着安哥拉的城市建设。在安哥拉城市建设问题上,Allan Cain分享了他的政策建议:建立法律框架完善土地交易;向中国学习,加强市一级政府的权利;保护妇女权益;开展试点项目;与媒体合作,提高公众意识。

  
  
  

查看评论

已有0位网友发表了看法