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国有企业改革问题探索

 
项目信息
对应的项目名称: 国有企业资本运营管理模式研究
学科: 经济学
项目类别: 其它项目
项目负责人:林汉川
项目依托高校:中南财经政法大学
成果信息
成果名称: 国有企业改革问题探索
作者(含主要成员):林汉川

  最终成果摘要报告

  (一)最终研究成果的框架和基本内容

  1、最终研究成果的框架。综合阐述现代企业与现代企业制度理论的基础上,对构建我国国有企业的法人治理结构、国有资本的激励约束机制、国有资本运营模式、国有资本出资人制度、国有资本运营的监管体系、国有资本的运营主体及其组织形式,国有资本的产权重组、国有资本的结构优化与债务重组等一系列国有企业改革的重大问题进行了系统的深入地专门研究。

  2、基本内容。最终研究成果共分八章,基本内容如下:
  第一章,现代企业理论。本章认为,要研究和探索我国社会主义市场经济条件下的国有企业改革问题,首先涉及的一些现代企业的最基本的基础问题。其中包括什么是企业?西方企业理论的发展轨迹、主要内容,以及社会主义经典作家关于企业理论与企业制度的理论与实践问题等内容展 开专门性论述。
  第二章,现代企业制度概述。在明确现代企业制度是社会主义市场经济体制的核心的基础上,本章将进一步阐明我们所要建立的现代企业制度的特征、内容、组织体系,以及改组的形式和途径及一些基本问题。通过1——2 章的讨论,将为全书的研究奠定理论基础。
  第三章,公司法人治理结构。本章认为,公司法人治理结构是公司制企业的核心问题。为此,本章特对公司法人治理结构的涵义、特征、功能结构、运作体系等问题进行探索。
  第四章,现代企业的激励约束机制。本章通过对国内外职工持股制、年薪制和股票期权制的考察、分析与总结,试图探索出一套适应我国现代企业制度具体情况的激励约束机制。
  第五章,国有资本营运与监管体制。本章认为,构建新型国有资本运营体系问题,是我国社会主义市场经济能否成功的一个显著标志和重要特征,也是我国国有资产管理体制的重要组成部分。本章特对这个新体系的目标模式、国有资本出资人制度、国有资本营运的监控体系等问题进行了探索。
  第六章,国有控股公司。本章首先对国有资本营运主体的内涵、性质、职能、基本组织制度进行阐述的基础上,对国有控股公司,特别是企业集团控股公司的性质、功能、内外管理体系、设立条件和组建途径,以及配套改革措施等问题进行了专门性研究。
  第七章,产权重组。本章首先对产权重组的内涵、目标、重要意义进行论述,然后在阐述西方资产组合理论和产权重组形式的基础上,对我国国有企业产权重组中现存的政策问题与完善措施进行了探讨。
  第八章,资本结构与债务重组。本章在借鉴西方现代资本结构理论的基础上,对国有企业资本结构与企业融资结构、融资风险结构、融资成本结构的关系进行了论述,并对实现最优资本结构的因素与途径以及债务重组、债转股的风险与防范等问题进行了探索。

  (二)研究内容的前沿性和创新性

  1、前沿性。国有企业如何改革问题,这是一个世界性的难题,至今仍没有一个完美的模式。在我国,随着社会主义市场经济体制改革的深入发展,特别是随着国有企业改制、改造、重组进程的加快,这个问题越来越显示出其重要性和紧迫性。该成果在重新认识现代企业理论的基础上,对我国国有企业改造为现代企业制度的理论基础,现代企业的法人治理结构、激励约束机制、运营体系、监管体系、运营主体、产权重组、结构优化、债务重组等一系列重大改革问题进行了专门研究。

  2、创新性。(1)探索了国有企业法人财产制度与法人治理结构的功能与运作体系;(2)探索了一套适应我国现代企业制度具体情况的激励约束机制;(3)构建了新型国有资本运营体系,包括这个新体系的目标模式、国有资本出资人制度、国有资本运营的监管体系等问题;(4)探索了国有资本运营主体的基本框架及其组织形式;(5)探索了国有资本产权重组与债务重组的模式与路径。