本文探讨了政府特许经营的核心含义,即基于对公用事业自然垄断性的假设,设立通过经营权的竞争和转让以实现私人对公共物品有效供给的制度。文章通过对出租汽车行业管理模式的实例分析,提出政府特许经营权的获得竞争性、价格指导核算基础、投资者收益权保...[详细]
目前,中国的城市社会正面临着两大制度变迁的挑战,其一是单位制影响的逐渐弱化,其二是伴随着单位制影响式微而掀起的社区建设运动,在这两个向度的影响下,城市居民逐渐从单位人转变为社会人,他们越来越关心自己所居住的社区及其品质,社区内产生的公共...[详细]
民众在公共危机事件下有普遍的负性心理反应。如果能够找到影响民众负性心理反应的因素机制,即可找到针对性的公共管理对策。本研究利用SARS期间的调查数据讨论了这一问题。文章在对民众SARS负性心理反应的描述分析之上,建立了影响因素的作用模型:早期为...[详细]
在国家实施城市化战略的进程中,地方政府以推进城市化为名,利用现有市制制度与相关政策的缺陷,有选择的进行掠夺性征地,将获取土地增殖的收益作为基本目标,逃避提供公共服务的职责,致使名义上实现城市化的农民,未能获取城市化的应有收益,难以获得城市...[详细]
部门预算改革的一项主要内容就是基本支出的定员定额管理。本文以某省为例,介绍了定员定额管理的基本框架和定额标准的核定。虽然定员定额管理是部门预算改革的一大突破,但是,目前政府预算定额的核定还存在很多问题,预算分配缺乏公平,预算约束力弱和可...[详细]
新公共管理的知识基础主要包括公共选择理论、新制度经济学、管理理论与实践、新自由主义/新保守主义思潮、实用主义哲学和目的论社团思想等。作为一场公共部门的改革运动,新公共管理为公共行政注入了新的活力,但是无论从知识基础、实践和社会效果来看,新...[详细]
政策网络作为一种分析途径和研究方法,现在正流行于整个欧美学界,成为公共政策研究中的主要范式之一。本文简述了国外政策网络理论的源流与发展,介绍和疏理了相关学术争论,尤其侧重于政策网络理论的新发展和理论的完善和重构。文章指出政策网络对政策过...[详细]